勞工及福利局局長孫玉菡今日(21日)在記者會被問到會否重設貧窮線,他回應指以往的貧窮線簡單,只看相對收入,有很多不足之處,未有計算資產;退休長者的收入數據,往往是從政府取得的福利,但是看不到其資產。
孫玉菡在出席《施政報告》相關政策記者會時,比喻要知道一個人的健康不能只看BMI,與貧窮問題相同,要看多方面。他強調,各制度下已有大量「兜底」服務,例如公屋、醫療等,「精準扶貧」是要揀選在「隊尾」的人作為目標群組,並按他們需要提供服務,例如劏房小童,「他們未必缺錢,但缺空間、缺社交」,於是透過社區客廳、「共創明TEEN」的計劃予幫助;老人「孤獨、需要照顧」,就安排探訪、轉介服務。
孫玉菡指舊有的貧窮線「機械化、太多不足」,不會再用。
建立照顧者資料庫 望提早介入
至於《施政報告》提出建立「護老者和殘疾人士照顧者資料庫」,孫玉菡說會確保做法符合私隱條例,要建立資料庫不容易「急不來」,目前每約4名長者中,就有3人正獲取社署的不同現金資助,醫管局亦有長者的資料,關愛隊亦有相關的「單老」、「雙老」資料。
他說,當局構想連結醫療及福利的數據庫,例如老人,不論是照顧者、被照顧者跌倒入院,就能通知相關的社福機構,提早探訪介入及提供協助,減少出現悲劇的機會。
赴粵養老長者津貼增
明年起,政府將推出試驗計劃,資助選擇赴粵養老的綜援長者入住指定廣東院舍,為期3年。合資格者每月可獲5,000元資助,名額1,000個。孫玉菡指,政府向居住於私營院舍的綜援長者,現時提供的津貼約為9,000元,參與廣東計劃的長者的資助金額約為4,400元,向選擇到廣東省院舍養老的長者提供5,000元津貼,沒有額外的公帑支出,並希望可以提供多一個選擇,予他們入住大灣區認可院舍。
至於分擔長者在廣東省部份醫療費用計劃方面,上限為每人每年門診費用1萬元人民幣及住院費用3萬元人民幣,試行兩年。孫玉菡指,在大灣區除了深圳外,只要有居住證,便可購買大陸醫保。政府亦將為廣東院舍照顧服務計劃的長者購買醫保。
但醫保之外,仍有共付部份,需由長者自行支付。當局的試驗計劃中,計劃提供上述的資助上限,1萬元人民幣足夠每名高血壓、糖尿病、肺病的老人每月看醫生,全年藥費;3萬元人民幣足夠中風、跌倒一次的老人20多天的住院費。
破欠基金足應付擴大保障範圍
另外,《施政報告》提出檢討破產欠薪保障基金下,遣散費特惠款項的保障範圍,探討調升特惠款額上限。孫玉菡指出,目前遣散費特惠款項涵蓋首10萬元及另加餘額的50%,如可以提升至首15萬元,可協助約三分二個案取得全額遣散費;若提升至20萬元及餘額一半,可幫助85至86%人士取得全額遣散費。
他說目前破欠基金結餘73億元,屬於「健康」,足夠應付擴大保障範圍,具體調升金額待基金委員會決定。@
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