【政經年代】顏寶剛｜競爭力排名存暗湧法治及社會開放度評分跌損營商環境｜大紀元時報香港

上周本港有兩宗財經新聞分外觸目：分別是瑞士洛桑國際管理學院（IMD）最新《世界競爭力年報》，香港整體排名回升2位，位列第5；同一時間，本港5月破產呈請為過去兩年最高，按年升近35%，反映本港不少市民因資產蒸發，部份更墮入資不抵債的黑洞。

我理解在眾多競爭力排行榜中，特區政府特別是財金官員，最重視的正是IMD的競爭力年報，一來是較受注目的國際化評分，涵蓋全球60多個經濟體；而且香港在2019年前都獨佔鰲頭，多年來都一直在三甲位置，2017年香港在IMD競爭力排行榜首，其後兩年只退居第2。

值得留意是IMD的數據蒐集方式，它主要反映之前一年而非即時的狀况。而在2020年起，香港排名一直在下滑，降至第5至第7位之間，去年更是急降至第七。IMD的競爭力調查，經濟表現佔很大比重。去年本港排名跌至第7，一大原因是前年疫情重挫經濟。2023年是本港疫後復常之年，雖然復甦力度不似預期，但始終是由低位回升。IMD競爭力調查反映去年情况，「經濟表現」排名由第36位升至第11，不過近日本港零售消費再度轉弱，單月零售銷售金額跌穿300億水平，再回落到疲情期間新低，可見明年的經濟表現未必能再上層樓。

在IMD排名4大範疇中，本港排名唯一下跌是「政府效率」，由去年第二跌至第三。回看近10年資料，本港「政府效率」排名，截至2021年，一直排第一，IMD年報指出，本港「政府效率」排名下跌，主要是受公共財政、社會框架和制度框架排名下跌所累。當中近年本港公共財政惡化，財赤連連已被IMD說中是本港未來最大隱憂。

至於政治及社會環境惡化，更是全港市民均深有感受。IMD反映社會公平、團結及開放度的「社會框架」評分，由2019年的20位，一度跌至34位，即使最新回升至30位，但跟反修例運動之前相去甚遠。至於反映政府透明度、政策適應力及法治評價等的「制度框架」，同期由第8位跌至12位，走勢持續向下。當中法治制度的惡化，年報提到本港法治指數排名由第17位跌至22位，政府透明度排名由第九跌至第十六，正如上期文章《比「玩完論」更大震撼彈岑耀信「反撲」力證法治崩壞》中指出，香港作為全球商業和金融中心的角色正取決於法治，一旦制度敗壞將會重挫營商環境。

政府官員對於香港競爭力排名回升相當着緊，自滿之情溢於言表。財政司司長陳茂波稱數字和事實說明，香港維持自由開放、高效和安全的營商環境、資金和資訊自由流通、人才滙聚。政務司司長陳國基亦說，這是對特區政府聯同本地以至外來人才和企業，為香港謀發展、拚經濟的亮麗成果的肯定，深受鼓舞。

不過，官員只要肯詳閱IMD年報，會發現「魔鬼在細節」，未有一面倒唱好，包括特別點名香港未完全從疫情中重啟，累計經濟增長大幅落後歐美和中國內地。而且香港近年有跑輸新加坡跡象，新加坡今次不但升至競爭力排名榜首，分項指數全數拋離香港。而反映簽定自由貿易協議數目，香港只有9份，未及新加坡直接或透過東盟所締結的27份，包括「區域全面經濟夥伴協定」（RCEP）。

(瑞士洛桑國際管理學院)

銀行落雨收柴經濟陷窮境 5月破產宗數兩年新高

如果說競爭力排名反映的是營商環境的優勝劣敗，那麼香港最新破產宗數反映的，就是面對經營困局之下最差的狀況：資不抵債只有破產收場。

破產管理署公布5月份破產及清盤呈請數據，破產呈請個案升至871宗，屬超過兩年來最高，按月增加逾17%，按年更飆升近 35 %。強制清盤呈請有 61 宗，按年升近 85 %。儘管香港失業率近期仍低企在 3 %左右的全民就業水平，但近期破產呈請個案上升與俗稱「Call Loan」的銀行向客戶催收貸款有關，估計部份貸款人因一時未能還款而申請破產，一旦借貸時未做好風險管理，長時間高息令不少貸款人大失預算。目前破產及公司清盤個案主要以零售及餐飲為主，因疫後經營環境未改善，加上北上消費打擊，令數字仍較去年多。零售管理協會更預測今年零售總銷貨價值將錄得低雙位數跌幅，旅客及本地市場均表現不濟，更形容業界正處於「水深火熱、生意困難」。

面對破產情況惡化，政府官員卻只一味唱好，財經事務及庫務局在回應破產呈請上升時，僅稱單月個人破產及公司清盤數字時有波動，強調單從個別月份的起跌，不能準確反映香港經濟實況，又搬出一大堆GDP預測、旅遊業恢復數據來說好香港故事。

但這種無視市民及商界眼前困境的表態，其實與官員無視競爭力排名的隱憂是一脈相承：只懂將一個病入膏肓的人「塗脂抹粉」，卻絲毫不理會真正的病情，這種只懂搞化妝術的「暪上騙下」手法，實際除了自己是騙不到任何人，但可悲的是「病人」會因此而返魂乏術。◇