墨西哥人有句諺語:「離上帝太遠,離美國太近。」反之亦然,墨西哥的政策直接影響到美國,尤其是加州,那裏有大量來自墨西哥及其它拉丁美洲國家的移民。
6月2日,欣鮑姆(Claudia Sheinbaum)當選墨西哥總統。儘管新聞報道集中在希恩鮑姆是墨西哥史上首位女性總統,亦是該國第一位猶太裔總統,但真正重要的是她的政策。為此,我們不僅要等待10月1日她的上任,還要等待11月5日美國總統選舉的結果。然後我們將開始觀察美國,尤其加州是如何受到影響的。
我們考慮可能發生的情況,談談希恩鮑姆的經濟政策。欣鮑姆是左翼政黨莫雷納(Morena)的成員,(莫雷納是西班牙語「國家復興運動黨」的簡稱),她是即將卸任的總統洛佩斯(André s Manuel Ló pez Obrador)的政治門徒。在2018年的選舉中,莫雷納與其它幾個左翼政黨組成了「我們共同創造歷史聯盟」。
洛佩斯名字簡寫為AMLO,2018年當選總統,左翼人士,主張加強政府對經濟的管制,但後來政策有所緩和。儘管如此,貝克研究所的甘茨(David A. Gantz)在2023年7月的一份評論中認為,AMLO破壞了該國本就有限的良好投資環境。
他寫道:「洛佩斯加強對墨西哥石油公司和國家電力公司的控制,以犧牲公眾利益為代價,墨西哥不會很快從這些政策中恢復過來,私營開發商本可以穩定墨西哥的石油生產,並減少對有污染的燃油發電的依賴。」
「然而,在我看來,洛佩斯政府給墨西哥帶來的最大悲劇是浪費了千載難逢的機會,即鼓勵跨國公司向墨西哥進行新的投資,這些公司已決定減少對中國的依賴,將業務轉移到墨西哥,而不是越南、印度或美國。」
「儘管經濟環境不利,但外國在墨西哥的投資仍在持續。但大部份美國投資,以及越來越多的中國投資,與邊境各州傳統的出口業務類似,主要從事玩具和傢俬等低技術含量的生產。」
回顧1994年比索危機
此前墨西哥政府的一系列過度干預措施,包括大規模支出,導致了1994年比索危機,又稱「龍舌蘭危機」。
美國網站Investopedia報道稱:「1994年12月20日,墨西哥中央銀行將本國貨幣比索貶值了15%。為了限制資本外逃,央行提高了利率,短期利率上升到25%,由此導致的借貸成本上升對經濟穩定構成了威脅。」
「兩天后,墨西哥政府允許比索再次自由浮動,但比索非但沒有穩定下來,反而再次遭受重創,在接下來的幾個月裏貶值了近一半。」
墨西哥當年的通脹率達到52%。相比之下,美國過去三年的通脹率接近20%。
Investopedia報道稱,儘管美國投入了500億美元的救助,「墨西哥在危機後的幾年裏經歷了嚴重的經濟衰退和惡性通脹,在90年代的剩餘時間裏,該國一直處於極度貧困狀態」。
「龍舌蘭危機」導致從墨西哥移民到美國的人數大幅增加。2005年,皮尤拉美裔研究中心的Jeffrey S. Passel Roberto Suro發表了一篇題為《上升、高峰和下降:1992~2004年美國移民發展趨勢》的研究報告,他發現,隨著危機的深入,移民人數從1993年的32.5萬人增加到1995年的45萬人。
在1996~1997年的平靜期之後,1998~2000年再次飆升至五十多萬的峰值。直到2001年美國網絡泡沫破滅,經濟陷入衰退,移民數量才開始下降。同期,來自拉丁美洲其它地區、亞洲、歐洲的移民人數較少,波動也不大。
移民2025
最大的懸念是美國總統大選。據《大紀元時報》報道:「祖拜登總統6月4日宣布一項行政命令,一旦每天平均接待人數超過2,500人,就關閉南部邊境的庇護申請。……這標誌著政府最近為遏制移民危機而採取的最新舉措,移民危機被許多選民視為11月份的關鍵問題。」
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無論拜登總統的新政策帶來甚麼後果特朗普政府徹底關閉邊境、驅逐非法移民的政策都將更加嚴厲。
另一個方面是原籍國。皮尤研究中心2023年11月的一項名為《我們對生活在美國的非法移民的了解》的研究發現,2021年美國有1,050萬「非法移民」。
報告指出:「從2017年到2021年,來自墨西哥的非法移民減少了90萬,降至410萬。」
因此,2021年,美國非法移民39%來自墨西哥,61%來自其它國家。
如果前總統特朗普上台並終止非法移民,這意味著不僅墨西哥的非法移民會留在國內或被遣返,其它國家的非法移民也會如此。其中人數不詳的人可能會留在墨西哥,迫使欣鮑姆處理這個問題。
如果她的經濟政策損害了墨西哥經濟,這場危機可能會因墨西哥的「邊境危機」而成倍增加,因為所有想要移民的人都被關在美國邊境以南。
加州的代價
今年1月,《大紀元時報》發表了一篇報道,標題是《加州為非法移民提供免費醫保:每年支付數十億美元》:根據加州和聯邦議員最近的估算,隨著新法的實施,納稅人每年可能要額外花費30億至60億美元,以支付非法移民的醫療保健。
2023年3月,美國移民改革聯合會的一項研究發現,美國納稅人一年花在非法移民的開支高達1,507億美元。對加州納稅人來說,這筆開銷為309億美元。
如果欣鮑姆的政策導致更多的非法移民湧入加州,那麼這些支出將會增加。但是,如果特朗普當選並信守承諾,阻止非法移民,甚至將非法移民驅逐出境,那麼這些成本很可能會下降。
與墨西哥一樣,在美國,選舉也會有後果。#
作者簡介:
約翰‧塞勒(John Seiler)是加州資深輿論作家。他為《橙郡紀事報》(The Orange County Register)寫了近30年的社論。他是美國陸軍老兵,曾任加州參議員約翰‧莫拉赫(John Moorlach)的新聞秘書。他的網誌是 johnseiler@substack.com
原文:How Will Mexico’s President-Elect Claudia Sheinbaum Affect California?刊登於英文《大紀元時報》
本文僅代表作者本人的觀點,不一定反映《大紀元時報》的立場。
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