過去一個星期,對很多關心香港的朋友,不論離散或留守的,心情應該都是很難過。
先有23條「第一槍」,令人意想不到居然是瞄準facebook專頁「小彤群抽會」被指涉嫌發布煽動內容,由警務處國家安全處首次引用針對《基本法》第23條立法的《維護國家安全條例》,拘捕還押中的前支聯會副主席鄒幸彤等7人,指專頁「小彤群抽會」利用「某個將至的敏感日子」,持續發布具煽動意圖的帖文,挑起市民對中央政府、特區政府及司法機構的仇恨,及意圖煽動組織非法活動。
事隔兩日,到全球關注的47人案作出裁決,被控串謀顛覆國家政權中有16人否認控罪,法庭裁定兩人罪名不成立,其餘14人皆罪成。這是《港區國安法》實施以來,首宗涉及顛覆國家政權罪的案件。今次案件源於2020年民主派為競逐立法會而舉行「初選」,絕大多數參與者當時都以為,透過無差別否決預算案癱瘓特區管治,可以實現政治訴求,未料因此成為政治打壓藉口,整個民主派和公民社會為此付上沉重代價,甚至嚴重影響了本港社會開放度和政治多元度,以至最終幾乎與整個西方社會幾乎完全決裂。
一星期內兩宗國安案件,相信讀者都清楚來龍去脈,在此亦不作重複,只是想點出兩宗事件反映法律被「武器化」,針對的是過去公民社會的開放價值,以及瞄準社交媒體,估計政權是要收「殺一儆百」之效,相信目前已經被收緊的資訊及言論自由,會進一步收窄,結果不但是外資進一步撤離,亦會重新加速掀起新一輪移民潮。
對於上周的國安案件,聯合國及歐美多國政要一連多日,公開表達關注。 其中聯合國人權專員蒂爾克(Volker Türk)為47人案裁決發表聲明,指對裁決表示遺憾, 並提出自己和其他聯合國人權專家曾多次向港府表達《港區國安法》不符合中國在《國際人權法》下的義務,特別是違反了《公民權利和政治權利國際公約》,強調《港區國安法》「不應被應用,甚至應該被廢除」 。
當特區政府官員仍振振有辭稱香港國安法符合國際標準以及聯合國人權公約,聯合國人權專員的聲明就像是「當頭棒喝」。值得留意是,今年3月特區政府為《基本法》23條立法時,蒂爾克已表態對香港加速審議和通過國家安全法案表示遺憾,而且措詞相當嚴厲,表明「如此重要的立法,對人權有重大影響,未經徹底審議和有意義的協商就通過,是香港保護人權的倒退。」
蒂爾克強調,23 條下的法案中定義廣泛和模糊的條款,令人深感不安,因為它可能被濫用和任意應用,包括針對不同聲音、記者、研究人員、民間社會行為者和人權維護者。
「47人案」歷時逾3年,縱使外界一直抱有希望,但對法律「被武器化」之下的法院裁決,特別是北京指定的國安法官作出審理,其實最終裁決並不令人意外。相較之下,作為今年3月新立法的《基本法》23條,首宗案件瞄準的卻是與「六四事件」相關的人物,製造的寒蟬效應不單是對公民社會另一打擊,甚至對開放社會特別是社交媒體的影響力,同樣後果深遠。
Facebook專頁「小彤群抽會」被指涉嫌發布煽動內容,該專頁主要分享前支聯會副主席鄒幸彤近况。但翻查專頁內容,自上月底僅是每日發布鄒幸彤就六四事件的感想,主要提及其個人經歷、昔日新聞,並無發表「平反六四」等口號,甚至沒有一詞一語呼籲公眾參與任何形式的悼念活動,但卻被政權視為「煽動」內容,實際上只會令公眾難以掌握「紅線」,或許這才是當局刻意模糊化令社會製造寒蟬效應。
事實上「小彤群抽會」專頁只是於去年5月18日設立,被檢控前僅有逾4,000個讚好,而facebook顯示專頁管理人員所在地包括英國。專頁提到今年是六四35周年,故自上月30日起,計劃以倒數35天方式分享鄒幸彤多年來悼念六四的個人經歷,已發布29則關於六四的帖文。
六四事件今年已是35周年,作為香港人在1989年以來歷年多次維園集會,已是眾多港人的集體記憶,過去亦代表香港是在中共政權下唯一一個地方可以表達及組織悼念活動,是「一國兩制」的真實反映。可惜是2020年後政權先以防疫理由禁止集會,到去年更以國安法打壓悼念活動,如今以23條作為「第一槍」,日後市民談論及悼念六四顯然就有很大機會觸犯煽動罪,這變相是打破了律政司司長林定國的謊言,他一直稱「23條充分尊重基本人權自由,以及沒有動搖普通法法治的價值觀和目標」。
更值得注意是23條打擊的對象,不單止是個人或組織,亦非傳統媒體,而是一個網絡社交媒體的專頁,這與過去幾年國安法生效後針對的對象有明顯不同。顯然一個只有四千多人關注的專頁不可能產生巨大的煽動效應,但當局仍然選擇以「小彤群抽會」作為首個打擊對象,背後針對就是整個網絡世界,當中甚至是包括YouTube及其它社交平台。事實上在《願榮光歸香港》被法院發出禁制令以來,我留意部份海外活躍的評論平台,均刻意低調處理類似的國安議題,反映當局已收「禁聲」的效果。
香港人這幾年面對經濟不景以及政治高度壓抑,大部份人心情顯然並不好過。香港民意研究所最新民調顯示,過半市民對香港前途沒有信心。在10項「社會幸福指標」中,9項指標下跌,其中「生活無憂無慮」墊底只有3.83分歷史新低。至於對特區政府信任度,47%市民信任,較一月下跌5個百分點,不信任受訪者上升4個百分點到39%。
香港這一輪移民潮由2020年開始,當時英國批出BNO Visa,轉眼間已經步入第四年,粗略估計連同移民美、加、澳及台灣等地,離開的人已近40萬人。本來好多評論都有一個想法,就是要走的人都應該走得七七八八,未走可能已經選擇做留守的人,但英國內政部剛公布最新BNO Visa 數字,卻出現今年第一季申請BNO Visa 數目有10,737宗,按季反彈近一倍,反映的是在23條加快立法之後,移民潮原來遠未結束。 ◇
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