擬擴性罪行紀錄查核 今年底涵蓋私人導師等

政府計劃擴大「性罪行定罪紀錄查核」機制，建議今年第四季先將機制範圍，擴至涵蓋「準」自僱人士；其後考慮於2025年年底前，擴大至所有志願工作者。最後階段則會待上述階段運作暢順，擴至所有現有僱員及自僱人士，但是並未有時間表。當局指，機制屬自願性質，由僱主自行評估個別工作的風險後決定是否查核。

保安局今（28日）向立法會保安事務委員會提交文件，稱會分3個階段，分別將查核機制範圍擴大至涵蓋「準」自僱人士，其後再擴展至志願工作者及所有現有僱員。

當局解釋，第一階段的自僱人士包括但不限於私人導師、音樂老師、運動教練、提供上門服務的人士等，他們較大機會在沒有直接監督的情況下，與兒童或精神上無行為能力人士有單獨接觸，風險程度相對其他類別人士較高。

政府認為，由於僱主不熟悉或初次接觸擬新聘用的自僱人士，因此他們的風險會，比已聘用的自僱人士的風險較高，於是會在今年第四季會先將機制範圍，擴至「準」自僱人士。

至於志願工作者，當局指他們的工作安排一般較為彈性，難以界定屬於「準」或是「現有」志願工作者，故此不會將志願工作者分類。他們包括義教老師和院舍探訪義工。

政府稱，會參考第一階段實行後的經驗，考慮於2025年年底前將查核機制範圍擴大至所有志願工作者。

當局指，待第一及第二階段運作暢順後，第三階段則涵蓋所有現有僱員及現有自僱人士。

家長、監護人有權用查核機制

當局補充，現時合資格使用查核機制的僱員的僱主，限於機構或企業，查核機制擴大後，僱主便會同時涵蓋個人，例如聘用自僱導師的家長、精神上無行為能力人士的法定監護人、志願工作者的主管等。

但是機制仍會屬自願性質，由僱主自行評估個別工作或活動的風險後決定是否有需要進行查核。至於教師、社工等，在現有的註冊機制下，僱主會定期查核或要求員工申報犯罪紀錄，或無需再次申請查核。

持份者認為現階段不應強制查核

當局指，已在今年上半年就擴大查核範圍的建議安排，諮詢相關政策局、教育界、社福界、宗教界等相關的政府諮詢委員會和持份者組織，他們均支持分階段擴大查核機制涵蓋範圍，亦贊成現階段不應將查核機制，改為強制或擴展至包括「已失時效」的定罪紀錄。

對於有持份者關注，若查核機制涵蓋志願工作者，或會令部份市民因要花時間查核，對參與志願工作卻步，或帶來額外的行政和查核費用開支；當局認為，將志願工作者納入其中屬合宜，個別機構可自行選擇不查核其志願工作者。

今年第四季推網上申請平台

另外，警方將建立網上申請平台處理查核申請。平台將由今年第四季起推行，屆時公眾可透過網上平台遞交申請表格和相關文件、查詢申請處理進度、繳交申請費用。

除現時的性罪行定罪紀錄查核辦事處外，警方計劃在全港6區，包括北角、油麻地、牛頭角、屯門、沙田及荃灣的6間指定警署，增設24小時套取指紋服務，申請人可按其情況，預約到以上任何7個地點進行指紋採樣。

當局稱預計今年第四季起，查核機制的系統每年能處理的新申請，會由約6萬宗，增至至少21萬。

此外，查核申請的有效期會由現時18個月延長至36個月。@