性罪行法例修訂周五刊憲 引入「持續性侵兒童罪」涉插入最高判終身

政府全面檢討已實施數十年的性罪行架構，保安局宣布將於本周五（13日）正式於憲報刊登《2026年性罪行法例（修訂）條例草案》，並排期於本月25日提交立法會進行首讀及二讀，爭取在本屆政府任期完結前完成立法程序。草案正式將「網絡露體」行為刑事化，更首度引入專針對過往難以逐次舉證的「與未年滿16歲的兒童維持延續的性侵害關係」罪；一經定罪和涉及性插入行為，最高可被判處終身監禁。

保安局發言人稱，《條例草案》旨在達至兩項政策目的，即加強對性罪行受害人的保護，以及令香港的性罪行法例與時並進。當局指，現時香港很多性罪行以1956年所訂立的英格蘭法例的類近條文為根據，但多年來與性罪行相關的社會觀念不斷變化，現有性罪行條文有不足的地方。

例如，部份條文僅適用於指明性別，範圍過於狹窄；有些條文基於性傾向而作出區別；有些罪行對兩性的處理欠缺一致；部份性罪行的條文和刑罰未能充份反映有關行為的嚴重性；以及部份條文的用字不合時宜。

發言人稱今次一系列修例建議，均建基於法律改革委員會檢討及建議，並參考澳洲、加拿大、英格蘭與威爾斯、紐西蘭、蘇格蘭及新加坡等普通法司法管轄區，涵蓋不同範疇，包括未經同意下進行的性罪行、涉及兒童和精神缺損人士的性罪行、雜項性罪行，以及為加強對性罪行受害人的保護。

當局稱，7月曾就修例建議諮詢立法會保安事務委員會，獲得委員會全面支持；在一個月公眾諮詢期內，總共接獲6,228份意見，99.3%支持並提出正面意見，反映修例建議獲得社會廣泛支持。今次修例草案亦採納了在公眾諮詢獲得的意見，包括引入一項新罪行處理侵犯者持續和重複性侵犯兒童的犯罪行為；亦會通過改善條文刑事化「網絡露體」行為（在未經受害人同意下， 以數碼方式發送生殖器官影像）。

首增「維持延續性侵害關係罪」最高判終身

現時本港法律在處理侵犯者長期、重複性侵犯同一兒童的案件時，常因受害幼童年齡過小，難以精確記憶每一次受害的具體日期、時間及地點，使檢控工作面臨困難，所以今次草案中加入「與未年滿16歲的兒童維持延續的性侵害關係」罪。

條例草案訂明，任何人若蓄意與未滿16歲的當事人維持延續的性侵害關係，即屬於犯罪。成立條件為被告在案發期間，於香港境內或境外對事主至少作出3項或以上的性侵害行為，而且當中必須包含至少一次在香港境內發生的性侵害行為。

案件經公訴程序定罪後，若涉及性插入作為，最高刑罰為終身監禁；若不涉及性插入，最高亦可判處監禁20年。為應對幼童記憶模糊的特殊訴訟情況，控方須在起訴書中明確指明被告與事主維持延續性侵害關係的具體時間段；在審訊期間，陪審團無須信納每項性侵害行為發生的確切日期、時間、地點及具體環境詳情，但必須在整體上信納被告曾作出不少於3項具備概括性質或屬性的性侵害作為。

此外，該項新罪行必須事先取得律政司司長同意方可提出檢控。草案亦採納了大律師公會的專業意見，嚴格限制「重疊檢控」：如果控方已掌握足夠構成具體特定性罪行的日期、時間及地點等詳情，則不得在同一公訴書中同時控告持續性侵罪及其他具體性罪行；法庭亦禁止在性罪行審訊中途改控持續性侵罪。@