美國財政部長耶倫(Janet Yellen)周四(4月25日)表示,拜登政府不會放棄任何應對中國工業產能過剩的選擇,這是美國和盟友最關心的問題。多個拉美國家已經對中國鋼鐵傾銷採取了反制措施。
耶倫在華盛頓DC接受路透社採訪時表示,北京通過出口方式實現充份就業的做法,是世界其它國家無法接受的。
耶倫:中共傾銷商品 威脅美國就業
耶倫表示,在本月早些時候訪華期間,她成功地向中共官員提出美國對北京向全球市場傾銷電動汽車、太陽能電池板和其它清潔能源產品,以至於威脅美國就業的擔憂。她補充說,中共官員承認存在工業產能過剩的問題,但他們需要解決這個問題。
她表示,這個問題威脅到美國、歐洲、日本以及印度和墨西哥等新興市場的類似商品生產商;上周,在國際貨幣基金組織和世界銀行春季會議期間,她和中共官員在華盛頓DC再次「深入討論」了這個問題。
耶倫補充說,這個問題不會在「一天或一周內」得到解決。
「因此,北京認識到這一問題並開始採取行動解決這一問題非常重要。」她說,「但我們不希望我們的行業同時被摧毀,所以我不想放棄任何(應對)選擇。」
拜登政府正在完成對前總統特朗普2018年基於「301條款」,對中國進口產品徵收不公平貿易關稅的審查,美國官員表示,可能導致對某些產品徵收更高關稅。
總統拜登上周呼籲將中國鋼鐵進口關稅提高三倍,達到25%。
美國貿易代表戴琪還告訴國會參議員,美國需要採取早期的果斷行動,以保護剛剛起步的美國電動汽車行業免受中國進口產品的影響。目前美國對中國汽車的進口關稅約為27.5%,在美國銷售的中國電動汽車目前也很少。
耶倫表示:「我們對中國在全球生產、銷售和出口(商品)沒有任何問題,但美國、歐洲和其它國家也希望參與生產清潔能源產品,這將是非常重要的。」
中國過剩鋼鐵湧入拉美 多國反擊
由於中國進口的鋼鐵便宜近50%,導致一些哥倫比亞鋼廠開始削減產量,哥倫比亞當局正在考慮提高目前5%的關稅。該國唯一的綜合生產商Paz del Río正在努力爭取,要求政府實施最高35%的關稅,預計政府將在未來幾周內作出決定。
如果哥倫比亞提高關稅,它將追隨智利、墨西哥和巴西的腳步,因為中國國內需求放緩意味著更多鋼鐵正在運往拉丁美洲,那裏的關稅低於美國和歐洲。Kallanish Commodities彙編的數據顯示,今年第一季度中國對哥倫比亞的鋼鐵出貨量同比增長46%。
目前,即使冒著與北京等主要貿易夥伴關係惡化、推高當地鋼鐵買家價格的風險,拉美國家也會選擇保護鋼廠和就業。
在中國主導的廉價進口商品大量湧入的情況下,巴西對11種合金產品實施了進口配額制度,加強對本國鋼鐵製造商的保護。
巴西發展和工業部周二在一份聲明中表示,超過配額的出貨量將被徵收25%的稅。相比之下,目前關稅約為11%。此外,對進口量較2020—2022年平均水平增長超過30%的產品徵收更高關稅。預計30天左右生效,有效期一年。
智利也剛頒布法令,對該國採礦業使用的中國鋼材徵收臨時反傾銷關稅。#
(本文參考了彭博社的報道)
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