上周五(4月12日),美國國務院更新前往中國大陸、香港、澳門的旅遊警告,仍保持大陸和澳門第三級風險警告,香港旅行被列入第二級風險,且特別強調新的《國安法》在香港的實施。美國務院對這三地都重點提到中共任意執法的風險。
雖然美中在試圖緩解雙邊關係,高層會晤中也在鼓勵雙方民間互動,但美國政府並未放寬前往中國大陸、港澳的外遊警告。
美國國務院發布更新表示,由於當地法律(包括出境禁令)的任意執行以及錯誤拘留的風險,請重新考慮前往中國大陸的旅行。
目前赴中國大陸旅行處於「重新考慮是否前往」的第三級風險。國務院建議美國人重新考慮前往中國的旅行,理由是中共政府任意執法並使用出境禁令阻止一些抵華的美國公民出境。
「美國國務院已確定在中國存在美國公民被中國(中共)政府錯誤拘留的風險。」國務院說。
更新指南重申,在中國旅行或居住的美國公民可能會被拘留,無法獲得美國領事服務或有關其涉疑犯罪的訊息。在中國的美國公民可能會受到長期審訊和長期拘留,得不到公平和透明的正當法律程序。中共當局似乎擁有廣泛的自由裁量權,可以將各種文件、數據、統計數據或材料視為國家機密,並可以拘留和起訴涉嫌間諜活動的外國人。
針對美籍華人,國務院也重申,中共政府不承認雙重國籍。指南說,美籍中國人和華裔美國人可能會受到中共當局額外的審查和騷擾。
國務院最後還提醒說,在中國參加抗議活動或當局認為構成分裂國家、顛覆、恐怖主義或與外國勾結行為的任何其它活動,可能會導致刑事指控。
針對香港旅遊警告,美國國務院表示,由於當地任意執法,前往香港特別行政區(SAR)時請格外小心。香港處於提高警覺得第二風險級別。
美國國務院更新指南重點提到《港區國安法》和最近的23條立法。「自中華人民共和國(中共)政府於2020年6月30日在香港特別行政區實施《中華人民共和國維護國家安全法》以來,香港特別行政區當局嚴重限制公民自由。隨著香港特別行政區於2024年3月23日頒布自己的《維護國家安全條例》(23條),預計香港特別行政區當局將採取更多行動,進一步限制公民自由。」
被指控觸犯23條立法的人,一旦罪成,便可被判處七年或以上監禁,最高則可以被判無期徒刑。
關於前往澳門旅遊,美國國務院表示,由於中共對美國外交人員的旅行限制,美國政府向澳門特別行政區的美國公民提供緊急服務的能力有限。請重新考慮前往澳門特別行政區(SAR)的旅行。由於當地任意執法,前往澳門特別行政區時要格外小心。
目前,只有大約700名美國學生在中國的大學學習,低於十年前接近25,000人的峰值,而有近30萬名中國學生在美國學校學習。一些美國年輕人因中國經濟機會減少和美中之間關係緊張而不願前往中國。
據公開統計數據,2012年之後,在中國的美國學生人數有所下降,但多年來一直穩定在11,000人以上,直到COVID大流行爆發,當時中共閉關鎖國,將大多數外國人拒之門外。
美聯社4月13日報道,賓夕凡尼亞大學中國倡議執行董事Amy Gadsden將美國人赴華興趣下降部份歸因於外國企業關閉在中國的辦事處。她說,北京對疫情的反應暴露出嚴厲治理風格,也讓美國學生猶豫不決。#
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