立法會議員謝偉俊質詢政府,質疑政府多番以商業秘密為由,拒絕立法會監察公帑資助的商業項目,例如月初國際邁阿密表演賽,未有要求主辦單位提供其與有關球會之間的合約,便批出1,600萬元贊助。另外又拒絕披露政府與郵輪碼頭營運商之間的協議、向海洋公園公司提供54億元借貸協議的利率等資料、香港迪士尼樂園度假區與華特迪士尼公司所訂協議的詳情。
他批評,政府動輒以商業秘密當「金鐘罩」,或影響立法會監察政府、審核公共開支的功能,並質疑立法會議員人數增加,「但監察功能有否加到?留予公眾與傳媒評論」。
他希望,當局能在保密情況下,予議員看到文件,從而監察,「令立法會真真正正有它唯一、甚至相對還是有力的功能,去令我們可以做一些監察角色」。
文化體育及旅遊局局長楊潤雄回應,政府一直積極配合立法會的工作,提供充足的資料,解答議員的提問。如當中涉及商業資料,政府需平衡政策、法律、合約規範及公眾知情權等多方面因素,亦以公眾利益為依歸,決定應否及如何披露這些資料。
至於披露的資料有多深入,要就個案討論,「很難一概而論」,並視乎不同協議的安排。他認為,立法會監察工作應主要圍繞事件中政府職能、是否有盡責,涉及商業敏感的資料,未必適宜直接披露。
楊潤雄並在書面答覆議員李梓敬的另一質詢時,透露政府會和大型體育活動事務委員會一起,全面檢視「M」品牌計劃的審批及監管機制,預計有關的檢討工作於今年第三季左右完成。
謝偉俊提出盡量公開龐大公帑開支項目合約
謝偉俊又提出,會否就北部都會區及交椅洲人工島等,涉及公私營合作或龐大公帑開支的項目,盡量公開政府與發展商之間的合約,甚或參考兩間電力公司現行向立法會提交涉及商業機密文件的做法,容許議員在保密情況下閱覽該等文件。
楊潤雄回應,政府一向公開透明,例如在處理「加強版傳統新市鎮發展模式」下北部都會區新發展區的原址換地申請時,政府會公開可供申請的用地資料,以及申請要求;亦會公布獲批准申請的相關資料,包括用地面積及補地價金額等。政府透過公開招標出售土地時,亦會公布招標文件,以及中標者及中標地價。
就北部都會區及交椅洲人工島等大型發展,楊表示即使政府最終採用公開招標以外的方式,例如直接批地,都會貫徹公開透明的原則,向市民交代箇中考慮,亦會公布地契和其他相關文書的具體要求和所收取的地價。
田北辰倡設「逃生條款的逃生條款」
實政圓桌田北辰表示,若盛事做不好,會影響香港形象及令市民失望,「是無形資產,絕對不能以一句商業秘密凌駕」。
他關注,當局日後會否就大型盛事的「逃生條款」,再設「逃生條款」,例如球員受傷未能落場觸發「逃生條款」,就要有「逃生條款的逃生條款」,「除非被人抬進來、站不穩、或進了醫院,否則最少都要出來亮一下相,接受頒獎,或同觀眾交代一番」,「這麼多人來看他,幾千元一張票,一句『商業秘密』就算數?」
楊潤雄稱,規管時不希望預計對方一定會出錯,而在條款「防晒咁多嘢(防備所有事情)」,質疑會否令「有心辦、有能力的都怕了你這些條款而不去做?」認為要取得平衡。重點不是要多設逃生條款,而是如何完善制度。@
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