美國防預算法案中值得關注有關中國條款

美國2024財年《國防授權法案》（NDAA）包括多項與中國有關的關鍵條款。

《國防授權法案》也稱國防預算法案，由於它是每年必須要通過的少數主要立法之一，所以國會議員也將一長串的修正案掛在《國防授權法案》下闖關通過。這是國會連續第63年通過《國防授權法案》。

2024年的《國防預算法案》長達3,100頁，授權金額也達到創紀錄的8,860億美元，比2023年增長了3%。其中包括許多有關亞洲政策的重要條款。

以下是NDAA值得關注的最重要的中國內容。

首先，2024財年《國防授權法案》拒絕北京獲得美國的資金以及與美國機構合作。第252條要求國防部進行審計，以確定美國的國防部資金不會被轉移到中國的研究實驗室。

第554條要求禁止中國共產黨擁有、經營或控制的教育機構設立或維持預備軍官訓練團（Junior Reserve Officers’ Training Corps）計劃。

JROTC計劃是為了讓高中生為擔任領導角色做好準備，同時讓他們了解自己作為美國公民的權利、責任和榮耀。該計劃在全國認可的中學進行，由退役的海軍、陸軍、空軍、海軍陸戰隊和海岸警衛隊軍官和士兵擔任教官。

有媒體報道，部份美國私立學校的所有者是跟中國共產黨有密切聯繫的公司所持有的。

第805條禁止國防部與在美國營運的中國（中共）軍事公司簽訂、續約或延長商品、服務或技術合約。

第1045條終止國防部向有孔子學院的美國高校發放資金使用限制豁免的權力，自2026年10月起生效。

第1311條要求評估中國（中共）政府是否協助或批准運輸壓丸機、芬太尼產品，或芬太尼前體到墨西哥販毒集團。

第1310條禁止資金支持與中華人民共和國政府有關的娛樂項目。

第1313條要求國防部對中國（中共）國防預算出具一份非機密研究報告，並對中美國防預算進行比較研究。

第1649條規定，如果俄羅斯和中國之間的核能合作已經發生或可能發生，則必須向國會通報。

第1811條美國限制對武漢病毒研究所和生態健康聯盟的資金。

第5413條款要求終止中國的發展中國家地位，它涉及條約和國際組織。

其次，台灣也仍然是美國國會關注的焦點，涉及在軍售、訓練和網絡安全方面的各種規定。

第1306條規定，在該法案頒布後180天內，應就加速向外國安全夥伴提供魚叉導彈的可行性和可取性進行研究，然後每年兩次向國會通報美國安全現狀對台灣的援助。

第1309條規定台灣軍隊的訓練、諮詢和機構能力建設計劃。

第1518條要求國防部長向國會報告與台灣進行防禦性軍事網絡安全活動的情況，包括軍事網絡、基礎設施和系統的防禦；打擊惡意網絡活動；利用美國商業和軍事網絡安全技術和服務；並結合網絡安全培訓活動和演習。

美國是台灣最重要的國際支持者和武器供應商，但華盛頓與北京保持官方關係，並未正式承認台灣。#

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