越南高規格接待拜登 分析：美重大外交勝利

美國總統拜登周日（9月10日）下午抵達越南訪問，受到越南共產黨總書記阮富仲的高規格接待，兩國宣布提升外交關係，專家分析，這是美國重大的外交勝利。

在阮富仲的陪同下，拜登參加了在越南總統府舉行的閱兵式，並受到隆重的歡迎。

外界分析，拜登對越南的訪問可能很短暫，但對美國反擊中共的努力具有重大影響。他的訪問正值美越雙邊貿易和投資關係不斷發展，以及越南和中共之間長期存在的南海爭端升溫之際。

2023年9月10日，拜登訪問越南，受到高規格接待。（SAUL LOEB / AFP）

在新聞發布會上，越南共產黨總書記阮富仲說：「為了我們兩國人民的利益，為了在新形勢下加強合作，並促進和平、穩定與發展，我和拜登總統剛剛代表我們兩國決定簽署聯合聲明，將越南與美國關係提升為和平、合作、發展、穩定的全面戰略夥伴關係。」

拜登則說，「越南是世界上的一個重要力量，也是這個重要地區的風向標。我期待著繼續譜寫兩國的歷史新篇章」。

拜登不斷展開攻勢，把中共的鄰國一個個拉到美國陣營。在過去五個月裏，他接見了小馬科思——這是美國總統十多年來首次在白宮接待菲律賓總統；拜登還為印度總理舉辦了豐盛的國宴；並在著名的大衛營總統度假勝地接待了日本首相和南韓總統，舉行了一次具有象徵意義的三國峰會。

CNN報道，據知情美國官員透露，美國的印太新戰略將通過建立「全面戰略夥伴關係」來實現，「這標誌著美國和越南之間進入了根本性的重新定位的新時期，」一名高級政府官員在拜登抵達河內之前表示。

這位官員接著說：「這對越南來說並不容易，因為他們面臨著來自中國（中共）的巨大壓力」，「我們意識到其中的利害關係，總統將非常謹慎地與越南朋友打交道。」

在中美競爭的前線地區——東南亞，越南作為一個與中國接壤的共產主義國家，已成為美國在東南亞最重要的合作夥伴之一。

1995年，即美國結束越南戰爭22年後，華盛頓和河內實現關係正常化，並自2013年起成為「全面戰略夥伴」。在拜登訪問期間，兩國關係預計將提升兩個檔次，成為「全面戰略夥伴」 ——也就是越南是最高級別的外交關係，使美國與中國、俄羅斯、印度和南韓處於同一水平。

NBC報道，檀香山的亞太安全中心副教授尤文（Alexander L. Vuving）表示，此次升級是美國的一次重大外交勝利，「傳遞出的信息是，美國能夠吸引該地區許多重要國家，甚至是由共產黨統治、被認為與中國（中共）關係密切的越南。」尤文說。

他表示，近年來中共在東南亞的影響力不斷增強，特別是在柬埔寨、老撾和緬甸等國家，而美越關係的升級「在一定程度上糾正了地區力量平衡」。他認為，部份原因是美越「共同承諾」防止中共在亞洲稱霸。

他說，越南希望「從中國市場、與中國的貿易中受益，但同時他們希望減少自身對中國的脆弱性」。

越南對美國在經濟和戰略上都很重要。根據人口普查局的數據，去年越南超過英國，成為美國第七大貨物貿易夥伴。與此同時，美國是越南最大的出口市場，美國去年也是越南第二大遊客來源國，僅次於南韓。

路透社報道，一位美國官員表示，拜登此行的核心內容之一是半導體問題。根據《CHIPS 法案》，美國政府在五年內每年提供1億美元來支持全球半導體供應鏈。美國官員們表示，其中很大一部份可能會流向越南。

越南是去年亞洲增長最快的經濟體，致力於成為下一個全球半導體中心，並且其電動汽車產業不斷發展。越南電動汽車製造商 VinFast 上個月在美國上市，估值飆升超過福特和通用汽車等公司，目前已成為全球最有價值的汽車公司之一。

為凸顯越南作為美國科技公司「友好外判」目的地的重要性，來自Google、Intel、Amkor、Marvell、GlobalFoundries 和波音公司的高管們，將於周一在河內與越南科技高管和美國國務卿布林肯會面。

由於越南面臨晶片行業工程師嚴重短缺的問題，預計美國還將為培訓技術工人提供更多支持。

美國官員們表示，另一個關鍵問題是加強關鍵礦產的供應鏈，特別是稀土，據美國估計，越南的稀土儲量僅次於中國。兩位熟悉該計劃的人士表示，預計拜登訪問期間將就稀土問題達成協議。

美國首席副國家安全顧問費納（Jon Finer）在印度參加 20 國集團峰會後，周日與拜登一起飛往越南。他告訴記者，此次關係升級將包括安全方面的內容。他強調美國及其合作夥伴可以向越南提供軍事幫助，以擺脫越南對俄羅斯的依賴，他表示越南願意接受這一提議。#

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