中共加入世貿以來,在所謂「改革開放、經濟發展」的掩護下,走上了全球滲透之路。美國從歡迎到輕敵,再到震驚。現在美國聯合盟國反共,力圖掐住中共發展咽喉:高科技。
近期,英國《金融時報》的資深記者Demetri Sevastopulo發表文章探討美國國家安全問題。他在文中表示,中共利用美國的技術破壞美國的安全,迅速成為美國的軍事對手,因此阻止中共取得美國高科技已能為中美之戰的核心,而美國對中國的出口管制是一項關鍵的安全政策。
中共對美國乃至全球的軍事威脅已經在多方面敲響警鐘,中共除了不斷增加軍艦、飛機、導彈和衛星的數量,還在大力發展人工智能,包括量子計算在內的新興領域。
美國國家人工智能安全委員會(U.S. National Security Commission on Artificial Intelligence)在2021年的一份報告中就曾警告,中國已經是人工智能領域的競爭對手。
《金融時報》的文章認為,軍民兩用技術日益普及,而防止這種技術擴散到軍隊的多邊制度卻變得越來越過時。事實上,中共常常利用軍民兩用技術為中共軍隊所用,這就是中共的「軍民融合」計劃。
中共「軍民融合」計劃迫使中國公司與中共軍隊分享技術。這是中共的一項國家級戰略,目的在於利用民用資源、技術、資本,或利用民間身份竊取外國技術,實現中共強軍的目的。
習近平在2018年講話中說,「軍民融合」是要「全面貫徹新時代強軍思想,落實總體國家安全觀和新形勢下的軍事戰略方針,以強軍興軍為導向」,重點是「海洋、太空、網絡空間、生物、新能源、人工智能等領域」。
Emily Kilcrease是美國國防智庫CNAS 的中美經濟安全專家,她說:「美國官員對向中國出口軍民兩用技術是否安全持越來越懷疑的態度,因為在一個故意模糊軍民兩者界限的政治體系內,試圖區分民用和軍用技術是愚蠢的行為。」她在引述中提到了中共「軍民融合」計劃。
自美國前總統特朗普上台後,中共瞞天過海的各種手段被曝光,其中包括中共用舉國之力偷美國技術、挖美國人才的手段。拜登總統上台後,繼續特朗普政府的出口管制措施,以使中共獲得美國技術應用於軍事的努力複雜化。
美國的出口管制核心是晶片。拜登上台後,公布了一系列旨在讓中共更難獲得或生產先進晶片的控制措施,還與日本和荷蘭合作,切斷中共獲得晶片製造關鍵設備的渠道。
美國國家安全顧問沙利文(Jake Sullivan)指出,美國的管制措施目的是使中共儘可能難以獲得具有軍事用途的小範圍高度先進技術。他在喬治城大學發表演講時表示:「我們的戰略競爭對手不應該利用美國和盟國的技術來破壞美國和盟國的安全。」
美國智庫戰略與國際研究中心的人工智能專家Gregory Allen表示,這些限制並不是為了說服中共放棄晶片自力更生的雄心,而是為了使其戰略失敗。他說:「這是通過在高端市場施加壓力來做到這一點的:在高端市場,中國公司現在被切斷了與美國關鍵類別技術的聯繫;而在低端市場,中國公司仍然面臨著來自優秀外國公司的競爭。」
除了出口管制,美國還須重視外資併購審查和人才流失。據路透社近期報道,中共現在把小晶片技術視為一條有望突破美國出口管制的「彎道超車」之路,並從矽谷挖華人科技人才帶技術回中國。
《金融時報》文章透露,美國政府目前正準備更新控制措施,以使英偉達等公司更難向中共供應對人工智能應用至關重要的晶片。白宮剛公布一項行政命令,限制美國在人工智能、先進晶片和量子計算等領域對中國企業的投資。
拜登政府已明確表示堅定執行目前的策略。美國財長耶倫在最近訪問北京期間告訴其中國同行,雖然華盛頓不想與中國脫鉤,但美國將繼續實施「有針對性的行動」,以確保保護自己的國家安全。#
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