據大陸媒體報道,6月17日,中共商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文在當天舉行的2023年APEC工商領導人中國論壇上透露,中共政府已向《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(CPTPP)成員遞交了中國加入CPTPP的文件,北京有意願、有能力加入CPTPP,達到CPTPP的高標準。他還表示,北京已在國內主動對接CPTPP的高標準,實施了相關領域內的改革開放的先行先試。而在去年習近平也表達了中國加入 CPTPP的意願。

讓人不禁笑出聲的是新聞下邊一針見血的評論,僅舉兩個代表性的。一個是「這下CPTPP成員都蒙了。成員國A:我們本來是幹甚麼的來著?成員國B:我們都想著搞他,他還要加入我們」。另一個是「拿破崙加入反法同盟」。

顯然,不少網民們都是知道 CPTPP成立的動因就是為了將不遵守規則的中共排除在區域經濟合作之外的。因此也可以說,CPTPP是在經濟上的「反共」同盟。

原來自2001年中國正式加入世界貿易組織後,中共曾承諾:不以技術轉讓作為市場准入門檻;加入政府採購協議;國企基於商業考慮進行採購;國企市場份額逐步減少;外資銀行享受國民待遇;向國外生產商開放通信市場;國外電影國內發行自由化;出口補貼顯著減少;侵犯知識產權行為逐漸減少;遵守「技術性貿易壁壘協定」,不再操縱技術標準;向華盛頓共識所定義的目標發展;等等。

然而,十幾年、二十幾年走過,上述承諾迄今沒有一個實現,中共不但不摧毀那些與開放、以市場為導向的國際貿易體系不相容的政策和做法,反而一方面依舊變本加厲實行出口補貼、侵犯知識產權,而且迫使歐美多家公司轉讓技術以換取市場,引起歐美公司不滿。另一方面,中共國企壟斷了所有重要的能源、通訊、軍事等領域,雖然民營企業和外資企業的市場份額在增加,但很多領域根本無法涉足,而且時時要看當局的臉色。至於中國的通信、網絡市場,沒有一家外資企業被允許自由經營;而在金融領域,也同樣沒有外資銀行享受國民待遇,反而面臨諸多限制。

中共的無恥和顛倒黑白的「中國切實履行加入世貿組織承諾」的言辭,讓國際社會不恥的同時,也開始選擇降低世貿組織作用,成立新的將北京排除在外的區域自由貿易組織。

2016年2月,美國、日本、加拿大、澳洲、紐西蘭、新加坡、馬來西亞、汶萊、越南、墨西哥、智利和秘魯12個國家簽署了《跨太平洋夥伴協議》(TPP)。TPP的目的非常明確,就是在亞太地區計劃建立自由貿易區,並將不遵守規則的中共排除在外。不過,特朗普總統2017年1月就任後即宣布美國退出TPP,並推動北美自由貿易協定。

2018年3月,餘下的11個國家達成共識並在智利簽訂了《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(CPTPP)。2021年2月1日,英國政府正式申請加入CPTPP,並於6月2日啟動加入該協定談判。2023年3月30日,英國宣布已完成加入CPTPP實質性內容談判,預計將於7月中旬簽署加入協議。

據悉,澳洲、秘魯、越南、加拿大、新加坡、紐西蘭和日本在實質性談判結束後,明確表示支持英國加入,指出英國的加入具有里程碑意義,將有助於提高全球供應鏈彈性,有利於促進自由貿易和太平洋沿岸地區經濟一體化等。有報道指,如果英國加入,此前佔世界13%的CPTPP成員國的國內生產總值(GDP)比率將超過16%。

從CPTPP的規則和內容看,其目的是高水平的貿易自由化和寬領域、深層次的服務和投資市場開放。它還提出了比世貿組織以及其他自貿協定更為嚴格的要求,如貿易高度自由化、大幅開放服務和投資市場、放寬網絡和促進電子商務、強化知識產權保護等。它在一些新的領域和議題上還制定了全新規則,包括「電子商務」、「政府採購」、「競爭」、「國有企業」、「勞工」、「 環境」、「監管一致性」和「透明度與反腐敗」。

很明顯,CPTPP設置的門檻很多是基於中共過去的表現而設的。也就是說,上述規則和內容是當下的北京當局根本無法落實的。就拿金融、網絡市場來說,中共會允許外資進入嗎?一旦放開,會出現怎樣的情景?北京當局對此是心知肚明。因此,北京所謂的承諾難以讓人相信,北京的申請讓CPTPP成員國「蒙圈」,讓旁觀者哂笑,讓網民們調侃其是想「打入敵人內部反自己」。

與英國申請很快得到批准不同,對於中共的申請,部份CPTPP成員國已公開表示「不同意」。去年時任日本首相的菅義偉公開對日媒表示,中共要加入「很難」,因為CPTPP規定成員國必須具有非常高水準的市場開放程度,對北京而言,門檻相當高。他說:「以中國現行的政治和經濟體制很難參加。」而比菅義偉對北京採取更為強硬政策的現任首相岸田,也同樣不會同意北京的加入。

此外,日前曝光的加拿大內部文件顯示,加拿大總理杜魯多不希望中國加入CPTPP。根據規則,北京必須獲得所有成員國的同意才能加入。可以推斷,面對如此高的門檻,北京在不改變自身體制和政策的情況下,要想拿到入場券,困難重重。

那麼,中共為何明知不可為而為之呢?去年1月7日中共臭不可聞的《環球時報》刊登的《中美重啟合作有四個突破口》一文透露了端倪,作者是擁有經濟學家、國務院參事、多所國內外大獎兼職研究員等諸多頭銜的王輝耀。文章提到在拜登政府上台後,中美可以率先在四個方面重啟合作,除了防疫、氣候危機、朝鮮半島四方會談外,第三個方面就是在加入 CPTPP及世貿組織改革等方面展開合作和對話。

這其實折射了中共在特朗普貿易戰、制裁下,正在政治、經濟、外交等多個方面面臨前所未有的困境。尤其是經濟方面,中共6月15號公布的數據顯示,中國各項經濟指標持續下滑。另據彭博社近日報道,中共高官們在最近幾周,與商界領袖和經濟學家,至少進行了6次緊急會議。據知情者透露,高官語氣異常急迫,他們施壓專家,請益如何能刺激經濟、恢復私企信心和重振房地產行業。

顯然,經濟低靡,財政吃緊,民不聊生導致民怨沸騰,讓中南海憂心忡忡。中南海高層當然也知道被摒棄在CPTPP外的後果,因此自然希望加入,所以提出申請,且一定會在幕後一如既往地搞小動作,希望各個擊破,分化各個成員國。

然而,北京當局想在維持專制統治的同時,繼續對外開放,繼續為己牟利,已不可兼得,看清了中共真面目的包括日本、加拿大等國政府、西方投資者這兩年紛紛離場,甚至在越來越多的事情上對中共的態度置之不理,這其實已告訴了北京答案。由此觀之,北京要想獲得CPTPP的入場券目前很難,申請不過是對外展現一個虛假的姿態罷了。#

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