洪都拉斯與台灣82年的邦誼恐生變,背後有中共因素。專家分析,中共選在兩會結束後,動搖台灣友邦,為習近平展開第三任期造聲勢,同時劍指台灣2024總統選戰,試圖透過台灣輿論給執政當局帶來負面衝擊,並在美國後院製造難題。

洪國財務嚴峻

15日,洪都拉斯總統卡蕬楚(Xiomara Castro)在推特發文,已指示外交部長處理與中國建立正式關係事宜。

幾小時後,中華民國外交部在一份聲明中說,希望繼續成為洪都拉斯「真誠和值得信賴的夥伴」,還警告「請小心不要落入中國的陷阱」。

旅台的洪都拉斯籍專欄作家黃賀南15日告訴中央社,洪國政府面臨嚴峻財務挑戰,總統卡蕬楚當初競選時提出多項建設計劃,若無法兌現,恐導致下屆競選失利​。台灣許多援助著重提升軟實力層面,例如提供教育、技術、職訓,需要較長期才能看到效果,大陸承諾較多能源、基建工程,誘因大。

綜合外媒報道,洪都拉斯外交部長雷依納(Eduardo Enrique Reina)表示,洪國與中國建立外交關係,是因為經濟需要。

他說,洪國要求台灣將其每年5,000萬美元援助加倍,並且研究「重新調整」洪國積欠台灣的6億美元債務,但沒有獲得台灣的積極回應。

外媒推測,洪都拉斯轉向的原因可能與數周前卡蕬楚政府宣布,正在與中國商議興建水壩帕圖卡二號(Patuca II)有關,中國已經貸款給洪都拉斯約3億美元,協助興建帕圖卡三號水壩工程。

圖為2018年3月20日,興建中的洪都拉斯帕圖卡三號(Patuca III)水電站,由中共國有水電工程建設公司承包。(ORLANDO SIERRA/AFP via Getty Images)

中共挖台友邦 威脅加利誘

15日,中共外交部發言人汪文彬對相關說法作出回應,指願在「一個中國原則」基礎上與洪都拉斯發展合作關係。

中共不斷在國際上強調「一個中國」政策,作為與北京建立外交關係的先決條件,它要求與其建交的國家與台灣斷絕正式關係。儘管中華人民共和國從未統治過台灣,但它聲稱台灣是它領土的一部份。

台灣總統蔡英文2016年上任後,中共接連打壓,不斷挖台灣友邦,陸續有8國與台灣斷交。若洪都拉斯確定斷交,台灣將只剩下13個友邦。

台灣政治大學教授李酉潭3月16日告訴大紀元,中共要搞外交、搞邦交關係,錢還是最重要的因素,「過去已經有很多例子,中共靠錢收買邦交國。洪都拉斯算是台灣比較大的邦交國,它搞這個邦交國,對台灣、對美國傷害比較大。」

今年1月,台灣政府宣布參加美國國際開發總署(USAID)與洪國政府推動的「洪都拉斯重建校舍計劃」,協助洪都拉斯重建1萬2,000所學校的基礎設施。

台灣與洪都拉斯之間簽有自由貿易協定(FTA),台灣對洪都拉斯的年出口額達約6,000萬美元,台灣每年從洪都拉斯進口商品的金額則是1.2億美元,主要為白蝦和咖啡。

曾任台灣駐海地大使、駐法國代表的資深外交官呂慶龍3月16日告訴大紀元,台灣提供洪國的經貿合作、貸款、人才培訓,以及國家永續發展的經驗分享,「這些都是屬於長期的做法,因為我們希望能夠維持邦交。過去在一些外交場合中,也可以感受到洪國官員的友善回應」。

「但是,有人去跟他出高價、去引誘他,或期待他轉向,主要的目的就是為了打壓中華民國、打壓台灣。尤其在金援外交上,中國大陸可以不計成本,但是台灣有民意、有國會監督,不會接受這些無理的勒索。」呂慶龍說。

美國國務院一名發言人15日以不具名方式表示,洪國政府應該要知道,中共所做的許多承諾都無法兌現,台灣在世界各地建立的夥伴關係,皆能提供給當地人民顯著與永續的經濟與安全益處。

分析中共三重目的

卡蕬楚選此時在推特上高調表示擬與中方建交,跟過去許多拉美國家直接宣布與台灣斷交的方式不同,綜合各方分析,中共在此時拉攏洪都拉斯,包括對內鞏固習聲望、帶動台灣輿論風向、牽制美國的三重目的。

李酉潭分析,中共「兩會」13日剛落幕,選在此時發布消息,「讓人感覺它們(中共)已經籌劃了很久了,它想為它的兩會、習近平的三連任獻上禮物。」

在台灣方面,適逢2024總統大選提前開打,民進黨立委何志偉告訴媒體,「今天(15日)是賴清德主席登記參選的日子,外交事務有的時候與國內政治的確環環相扣,有人故意在搞我們,台灣人要堅定自己」。

台灣政治大學外交系副教授黃奎博對中央社說,洪都拉斯擬與中國建交消息一直都有,消息在這個時間點拋出,推估與蔡英文3月底過境美國、與美眾院議長麥卡錫會晤有關。

李酉潭分析,中共有意拉攏中南美洲國家,這原本是美國的後院,「十多年來,很多國家在民主自由體制上,倒退到威權專制,一些國內政局不穩定、威權專制國家的領袖,很容易跟中共眉來眼去」。

李酉潭說,隨著後疫情時代、俄烏戰爭不穩定因素,自由民主和專制極權兩大陣營激烈對抗,「中共用金錢外交到處攻擊,不管針對南太平洋的所羅門、洪都拉斯,都是中共想要拿下的據點。」#

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