中共國家稅務總局局長王軍今年9月底在第三屆「一帶一路」稅收徵管合作論壇上發言表示,中國的「金稅四期」(智慧稅務)將於今年年底完成。消息一出,中國企業和金融界嘩然。雖然中國的金稅四期自提出以來,財務界就對此沸沸揚揚,因此它並不是很神秘的東西,但這次一次對目前金稅三期系統升級,以實現對「非稅業務」的全面監控,並且在年底前完成,確著實震驚了業內的人士。人們認為,這是中共進一步「嚴密監管」的體現,會把中國的納稅人逼上絕路。

但是,這只是中共要「完善」稅收的一個工具嗎?中國企業和民眾應該害怕金稅四期嗎?割韭菜是不是步步深入,已經進入韭菜根部了呢?在筆者看來,如果說金稅四期是緊箍咒被念起,會讓中國企業家和納稅人頭疼不已,那人們可以預期,下一步的金稅五期一定會結合數碼貨幣,登峰造極,成為人類歷史上空前絕後的金融控制工具!

金稅四期是中共「金稅工程四期」的簡稱。所謂「金稅工程」,是稅收管理信息系統工程的總稱,是經中共國務院批准的國家級電子政務「十二金」工程之一,是落實稅收政策、進行稅收徵管的平台。金稅工程主要由一個網絡、四個子系統構成。網絡是從國家稅務總局到省、市、縣四級統一的電腦主幹網;「四個子系統」即增值稅防偽稅控開票子系統、防偽稅控認證子系統、增值稅交叉稽核子系統和發票協查子系統。

1994年中共分稅制改革,金稅一期上線,建設了增值稅交叉稽核系統;2001年,金稅二期上線,實施從開票、認證、報稅到稽核等環節的全面監控;2009年,金稅三期啟動,實現原國稅地稅兩套系統流程統一、數據合流和功能升級。2022年的「金稅四期」,據說可以精準到每個人的銀行卡,可以歸納每一筆錢的來源和用途,這個人有無交稅,等等所有的訊息。

系統會監控一共九類交易,包括一、現金交易超過5萬人民幣;二、公轉公超過200萬人民幣;三、私戶轉賬金額過大(境內超50萬、境外超20萬);四、規模小但流水巨大、五、轉入轉出異常(如分批轉入集中轉出或集中轉入分批轉出);六、資金流向與業務無關;七、公戶私戶頻繁互轉;八、頻繁開銷戶;九、閒置賬戶大量交易,等等。從中共的這些規定可以看出,中共當局基本上已經將所有私人和企業轉移資金的渠道,都給徹底嚴查、管制住了,中國的有錢人,可以說是欲哭無淚、欲怒無門了。

金稅四期,是金稅三期的升級版。在金稅三期,中共政府實現了對國稅、地稅數據的合併和統一,其功能是對稅務系統業務流程的全監控。金稅四期,則不僅是稅務,還會納入「非稅」業務,實現對業務更全面的監控。

下一步,新的稅收徵收管理系統將充份運用大數據、人工智能等新一代資訊科技,從而實現智慧稅務和智慧監管。各個部門的數據共享,並以大數據為支撐,實現每個市場主體全業務全流程全國範圍內的「數據畫像」,未來每一家企業在稅務部門面前,都是透明的。

金稅四期對納稅人的監控,是全方位、全業務、全流程、全智能。金稅四期對資金的監控更為嚴格。比如個人卡交易,如果個人名下一張銀行卡涉案的話,那5年內不能開新戶,會被禁用手機支付,包括微信和支付寶,買菜只能給現金,所有業務都得去櫃檯辦,也計入徵信,信用卡和按揭車貸就要告別了。銀行和稅務共享信息,標誌著可怕的監控時代的來臨。

跟「金稅三期」不同的是,金稅四期的核心特點,是搭建了「企業信息聯網核查系統」,以構建每個市場主體全業務、全流程、全國範圍內的「數據畫像」,對納稅人的監控做到全方位、全業務、全流程、和全智能。聽起來,真是夠可怕的。可以說,古今中外,中華五千年或者西方三千年,還從來沒有看到任何一個政權,可以把人民的財富給如此精細、準確、徹底的清查和控制起來的。

可怕的是,對中國企業來說,未來每家企業在稅務部門面前都是纖毫畢露、徹底透明的。據中共官方說,金稅四期將對企業的收入、社保繳納、庫存、利潤、繳納稅額、銀行賬戶等維度,涉及超50種情況進行重點稽查。虛假開戶、空殼企業、少交個稅社保、庫存賬實不一、虛開發票、收入成本不匹配、申報和稅負率異常等,會被「一網打盡。」

十多年前,與一個美國華人精英人士很熟,仁兄是上海人,太太也是上海人,兩個人都絕頂聰明,屬於人精類的人物。他也是來美留學,後來在美國公司工作,後來被美國公司派到北京、上海的分部去工作,後來離開美國公司在中國的分部自行創業,再後來自己在中國開創的事業又被美國公司全現金收購。他得到一大筆現金,孩子也大了,夫妻兩人都可以退休了,妥妥的「人生贏家」。據他介紹說,他在中國遇到的公司,從中國公司到外資公司,無一例外,所有的公司都造會計假賬,就是造兩本賬。一本是給中共稅務局看的,用來繳稅報稅的;一本是自己看的,知道企業營運的基本情況。

我問他說,難道沒有誠實的商家,只用一本帳嗎?他說沒有,完全沒有,因為誠實的商家如果按中共的稅法繳稅,根本沒法經營,沒法與其它同類公司競爭。非要這樣,你會在財務上破產,一天都經營不下去。所以人人都造假,人人都知道,中共當局也知道。大家就都是這樣睜一隻眼、閉一隻眼,互相糊弄著。從跟這位高管的交談中不難發現,偷稅漏稅,基本上是中國企業的常態,但即使在這樣偷稅漏稅的情況下,企業的利潤也被搾乾了,現在很難維持。中共也心知肚明,知道每一個企業都有問題,所以他們一旦哪一天要把查稅作為一個手段去整人時,那是一整一個準。但問題的關鍵是,金稅四期之類的工具一旦實施,企業漏稅的漏洞被補上,對稅務局可能很好,但企業會提前倒閉,早早關門。最後企業要麼被掏空,要麼倒閉、躺平,當局也只能一無所獲。

中共金稅四期相較於金稅三期等的特殊之處,按中共官方的說法,在於金稅三期通過互聯網將工商、公安、稅務、社保、質監和國家統計局、銀行等所有行政管理部門全部打通。行政監管,一號連控,再加上金稅四期的全面業務及信息共享「雲化」打通,為當局的「智慧監管」、「智能辦稅」提供了條件和基礎。

還有,金稅四期主體功能有「影片指揮台」、「重大事項」和「重要日程」三大項。配套功能有多人音頻影片溝通、會議室預定功能,同時保留接口提供功能擴展能力。影片指揮台模塊,可以滿足中共領導幹部所需;重大事項模塊,可以通過分析匹配信息文檔的標籤與個人崗位、職務信息,根據使用者的個人偏好,將涉稅信息等信息進行個性化推送,滿足「千人千面的定製化需求」。重要日程模塊,更加可怕,它可以掌握人員工作動態,直接把每個從業人員置於中共官員指揮台模塊的遠程監督之下。

此外,中共還將建立5大「智能分析系統」:虛開增值稅發票智能分析、騙取出口退稅智能分析、偷逃稅智能分析、重點行業涉稅違法智能分析、主要稅種涉稅違法智能分析。這樣的大數據分析監測,多部門涉稅信息共享,中共的稅務機關掌握全面的信息,還可以跨部門掌握納稅人的所有經濟數據信息。使得中共當局的稽查範圍更廣,可以多部門聯合懲戒,讓個體無所遁形。最後,就是建立一個全國性的個人所得稅雲平台,來自不同部門的納稅人身份,包括個人、單位、家庭等所有收入數據一體融合,建立全國個人納稅人的「金融檔案。」記得中共臭名昭著的「個人檔案」嗎?現在又進階了。

許多人已經注意到了一個重磅消息,就是中共已經針對高淨值人群(淨資產或銀行存款在1,000萬元人民幣以上),成立了「高淨值人士管理局」,展開了高淨值人群「專項稽查」行動。這些高淨值人群如果還沒有「潤」,或者沒有美國綠卡或外國護照在手,金稅四期一出,當局就會採取「智慧稅務」的手段,去採集每個富人、納稅人信息。每個想離開中國的人,必須要到稅務機關出具清稅證明,否則就別想出來了。等到金稅五期出台,這些人的「高淨值」被中共清零處理,也是分分秒秒的事。他們1,000萬或者以上的淨資產或銀行存款,在中共眼裏,就給魚缸裏的金魚一樣,隨時可以予取予求的拿走、繳稅、充公。

金稅四期實施之後,下一階段,比如說金稅五期,會出現甚麼樣的情況?毫無疑問,中共當局會進一步加緊對中國人民的搜刮,會淘汰已經濫發至毫無價值的紙幣人民幣,會儘快推出數碼人民幣。並且,在統合所有的數碼支付平台、變為國有的時候,整合數碼貨幣、數字工資、數字繳稅、數字查稅、數字自動徵稅、數字自動計稅,等等所有與個人和企業相關的收入和支出,讓全中國的企業和個人,其全部的收入、支出、稅負、儲蓄、投資、轉讓、支付、交易、避險等等所有金融活動,都納入中共統一的金融大數據系統之下,處於中共的全面掌控之下!

金稅四期的實施,號稱是進入「以數治稅」的時代,但其實是宣告著中國私營企業在走向死亡、在預示著中國私企之殤。因為從金稅一期和二期開始,很多細心的人們都已經發現,這是共產黨在編織的一個大網,並且網越來越大,網眼則越來越小。早先的網原來只抓大魚,後來變成也抓小魚,現在連小蝦米也不放過了。最後,等著金稅五期走向現實,中國金融和稅務的池塘裏,連微生物也不能逃脫,對社會和金融的控制可以說是登峰造極。中國百姓的每一分錢,都會直接在共產黨的眼皮底下,並且給了他們予取予求的權力。金稅四期步入實施,作為中共強力撈錢的工具,從另外一個角度,倒也印證了中國經濟每況愈下、中共滅亡的時刻即將到來的現實。#

(謝田博士是美國南卡羅萊納大學艾肯商學院的市場學教授暨約翰奧林棕櫚講席教授)

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