香港特區行政長官李家超在10月19發表任內首份《施政報告》，在洋洋灑灑數萬字的報告內，卻就政制發展隻字不提。李家超回應，政改問題不在其優先之列，他宣稱「希望按現有選舉制度安排好選舉，選出為香港做實事的人」。但種種跡象顯示，港府和中共都沒有給予香港人普選的希望。

政改非優先處理事項

李家超在發表任內首份《施政報告》後，接受有線新聞《有理有得傾》訪問。李家超被主持人問及，會不會有一些推展普選的工作進行，在他任內甚麼時候可以使香港人有普選特首的機會，他直言：「我的優先（事項）不是選舉制度（改革），我的優先是按照現有制度來安排選舉，產生為香港做實事，不論甚麼崗位的人，政府也好、議員也好。」

李家超回應道：「我們的選舉制度已經很清晰，《基本法》已經把選舉制度、目標、步伐與現有制度應該如何（推進）。」他又揚言，在「完善」選舉制度後，香港完成三場選舉，往後辦的選舉會按照《基本法》和選舉條例去進行「邁向選舉制度的最終形式」。

李家超：可以產生出好結果便是好的選舉制度

李家超繼續說：「有香港特色的民主制度，我們大家都可以探討。」

他又搬出「以結果為目標論」談及選舉制度：「因為任何一個地方的選舉制度，都一定提及其歷史來源、社會演變，以及最終那個制度所產生出來，最後市民得益有多大。」並自詡包括自己參與的行政長官的三場選舉，過程「理順很多」、立法會議員「高效、高質」論政。「我們要考慮於社會來說甚麼是最好的呢？我認為是『結果』。」他認為甚麼（選舉）制度可以產生出最好的結果，這個便是好的（選舉）制度。

事實上，李家超早在競選特首期間已明確表示，政制改革並不是他要處理的優先項目。在4月30日答問會上，李家超有很多其它項目要實行，例如民生、發展、增強競爭力等等，政改不會是新一屆政府的優先項目。他表示「完善」選舉制度後仍未實施到「完善」選舉制度後的成果，所以在這個階段應該「務實做事」。

中共不斷收緊香港選舉制度

《基本法》第45及68條訂明，行政長官和立法會的產生辦法根據香港特區的實際情況和循序漸進的原則而規定；最終達至行政長官由一個有廣泛代表性的提名委員會按民主程序提名後普選產生，以及立法會全部議員由普選產生的目標。然而，中共一直透過種種手段，例如強行釋法、僭建關卡、修改《基本法》附件，以收緊香港的選舉制度，包括特首選舉和立法會選舉辦法和表決程序，確保由「愛國者治港」。

初中課程不再提雙普選

無獨有偶，特區政府教育局在《施政報告》發表前，公布一份文件，建議將初中推行逾十年的改名為「公民、經濟與社會科」，並修訂課程大綱內容，並由現時29個核心單元重組成12個，包括刪走「政府、政治和社會群體、非政府組織、媒體和個人對自由發表意見權利重視程度」，以及有關行政長官及立法會普選（雙普選）等內容。

「生活與社會科」在初中推行逾十年，記者翻查由教育局在2011年出版的《生活與社會課程指引》，在〈背景〉一節寫道：「進入本世紀的第一個十年，香港無論在經濟、社會及政治層面都在迅速轉變......全球經濟相互依存的關係日益密切、更多元的本地社會，以及本港逐步推行行政長官及立法會普選。」

實施雙普選決定權已交北京

然而，再比對由教育局在2022年10月發出的最新「公民、經濟與社會科」的課程大綱中，相關內容已經消失，取而代之是「行政長官和立法機關的產生辦法的發展方向：完善香港特別行政區選舉制度，確保『愛國者治港』原則得以落實，由（中共）全國人民代表大會授權其常務委員會修改《基本法》附件一和附件二」。由此可見，特區政府已一早定調，將實施雙普選的決定權交予北京手裡。

香港時事評論員劉銳紹早前接受台灣中央社專訪時說，《基本法》對實施普選並沒有明確的時間表，因此仍然須要看中共的意願。然而，中共長期強調「全面管治權」，香港被牢牢掌控，因此估計北京給予「雙普選」的意願並不高。

中共官媒：政治安全是國家安全的根本

劉銳紹引述中共中央委員會旗下官媒《求是》雜誌，在5月16日出版的第10期《求是》雜誌刊登一篇討論港區國安法的署名評論文章，當中強調「政治安全是國家安全的根本，核心是政權安全及制度安全」，由此解讀，中共很難在香港落實「雙普選」。

再者，中共已經宣稱「完善」香港選舉制度，他估計短期內都不會談雙普選的問題。就如《求是》評論文章提到，通過制定港區國安法、設立駐港國安公署、「完善」香港選舉制度等一系列立法行政「組合拳」維護憲制秩序、法治秩序。

學者：中共政治權力有極端變化香港方可全面普選

浸大政治及國際關係前助理教授黃偉國早前接受本報訪問時分析，如果習近平長期堅持所謂的「愛國者治港」政治制度，在中共的統治下，無論是特首選舉、立法會選舉甚至區議會選舉，香港都沒有可能有民主選舉。他表明，除非中共的政治體制和政治權力有極端的變化，否則香港不會出現政治體制改革和全面普選。香港人對「真普選」的理解是，特首是由香港人選出，而中共只是扮演委任特首選舉當選人的角色。@ 

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