16年前由一群香港法律界和學者等專業人士組成的公民黨,因為多名核心成員遭《港區國安法》檢控、加上大量黨員流失以致無人接任領導層,面臨解散的命運。

公民黨曾經希望以法律上的專業知識引導香港走向民主,到後來卻反被香港的「法律」所擊倒,可說是一個既諷刺又悲哀的故事。

公民黨可說是一個因為「法律」而誕生的政黨,香港政府在2003年曾經推動落實《基本法》第23條有關國家安全條例,當時遭到社會強烈反對。

期間余若薇、梁家傑、陳景生、陳文敏和湯家驊等法律界人士就組成二十三條關注組反對立法。

及後經過50萬人上街和各界反對,港府終於擱置立法,二十三條關注組完成使命後,同年底改組成四十五條關注組,繼續推動在2007和2008年實現行政長官和立法會全面普選。

根據《基本法》第45條,「行政長官的產生辦法應按實際情況和以循序漸進的原則,最終達至由一個有廣泛代表性的提名委員會按民主程序提名後普選產生的目標。」

關注組曾經提議在2007年的特首選舉中,將選舉委員會改為提名委員會,在不過濾特定政見參選人的情況下,由提名委員會集體提名候選人,再由香港市民以一人一票的方式進行投票。

然而中共在2004年第十屆全國人民代表大會常務委員會上,決定2007和2008年兩個選舉辦法維持不變,雙普選的希望落空。

關注組批評人大常委的決定超越了《基本法》所賦予的權力,加上泛民主派就雙普選發動公投,關注組和中共的關係亦由這一刻開始改變。

雖然雙普選的建議遭到否決,但關注組仍希望在2007年的特首選舉和2008年的立法會選舉加入競爭,最終在2006年正式組成政黨,公民黨亦由此。

公民黨在2007年派出成員梁家傑參加特首選舉,雖然透過民主派在選委會改選獲得足夠的席位,得到足夠的提名票參選、而且在民間模擬選舉中又獲得多數投票市民的支持,可惜再好的表現仍敵不過「國家機器」。

到正式投票時,中共所「屬意」的候選人曾蔭權以壓到性的票數當選,反觀梁家傑僅獲得與提名票相同的票數,代表他未有獲得任何一張來自建制陣營的選票,公民黨和泛民主派衝擊特首選舉宣告失敗。

特首選舉的失敗未有令公民黨放棄爭取雙普選的決心,組織將目標改為2012年實現雙普選,然而這個願景再次被中共政府摧毀。

人大常委會在2007年底再次否決香港在2012年普選特首和立法會,但2017年則可以實行特首普選。

有關決定令泛民主派大為不滿,而公民黨亦由該年開始參與更多遊行和示威活動,將推動民主的任務延伸至街頭。

隨著公民黨的活動被中共政府視為「反對派」後,雙方的鴻溝加深,後來已經未有再出現公民黨成員與中共代表會面溝通的場面,甚至開始出現專門針對公民黨的親建制激進組織。

公民黨除繼續積極在議會發聲和爭取外國支持外,亦進一步參與各類上街活動,包括2014年的雨傘革命。

人大常委會在2014年再次就2016年立法會和2017年特首選舉方式作出決定。

其中在特首選舉辦法中否決了公民提名和政黨提名等建議,並且提高提名所需票數和設下候選人必須「愛國愛港」這種法律層面上難以定義的準則。

不單只提高了參選特首的門檻,人大常委亦推翻了他們在2007年在同一議題的決定。這個被稱為「831框架」的決定成為了雨傘革命的導火線。

在這場長達近3個月的運動之中,公民黨除了向被捕示威人士提供義務法律協助外,黨內成員余若薇、陳淑莊、梁家傑、毛孟靜和陳家洛等人更曾被拘捕,及後獲得釋放。

另一名公民黨成員曾健超則在運動期間被拘捕以及被人以私刑毆打,涉事的7名警員當中有5人被判罪成監禁。

雖然香港政府和親建制陣營以鋪天蓋地的方式推銷政改方案,不過泛民陣營在2015年於立法會《行政長官產生辦法決議案》的表決中,仍運用其否決權,在法律制度下進行抗爭。

加上大部份建制派議員在表決時集體離場未有投票,最終政改方案遭到否決。

在這次表決之中,6名公民黨議員均投下反對票,然而有份否決的時任公民黨議員湯家驊,在表決後兩日便退出公民黨。

隨著2019年的反修例運動展開,民主派在同年底的區議會選舉中獲得大勝,公民黨亦在這次選舉中獲得32個議席。

民主派原本大有可能再次在翌年的立法會選舉再下一城,並獲得議會的控制權。

然而中共和香港政府再次利用「法律手段」來確保他們的絕對控制權。

人大常委會在2020年6月30日通過《港區國安法》,然後在7月又宣告部份民主派參選人提名無效,不符合資格參與立法會選舉。

當中包括楊岳橋、郭家麒、郭榮鏗和鄭達鴻等公民黨成員,時任行政長官林鄭月娥在同月底又以疫情為理由,宣布將立法會選舉延遲一年。

除了一系列的行政手段阻止民主派參選外,香港政府更利用《港區國安法》大批搜捕民主派人士。

民主派多個政黨在2020年7月舉行初選,希望由市民選出參加立法會選舉的參選人。

不過香港警務處國安處就以「顛覆國家政權罪」,在2021年初開始大批搜捕與初選有關的人士,並且到本地多間傳媒機構進行搜查,一共拘捕47名參加初選的民主派人士。

當中包括公民黨的楊岳橋、譚文豪、郭家麒、李予信和鄭達鴻(於被捕前不足一個月退黨)等人。

其中大部份被捕人士被還押至今已經超過一年半,仍然處於候審和不准保釋。

由法律界人士和其他社會精英組成的公民黨,原意是透過法律的制度下推動香港民主,可惜卻遭到中共政府一次又一次違背承諾和打壓。

最後更被法律定義含糊不清的《港區國安法》肆意拘捕,公民黨的經歷和遭遇可說是現今香港政治環境每況愈下的最真實寫照。◇

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