拜登政府本周宣布,從規模為2,800億美元的《晶片和科學法案》中獲得資金的美國技術公司和企業,在10年內,將被禁止在中國建立涉及「先進技術」的工廠和設施。
美國商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)周二(9月6日)在新聞發布會上宣布了這一禁令,並將其作為保障美國國家安全的重要步驟。
雷蒙多說:「獲得《晶片和科學法案》(Chip and Science Act)資金的公司,在10年內,不能在中國建立擁有領先或先進技術的設施。獲得資金的美國公司,只能在中國擴大其使用成熟技術和工藝的工廠,以服務於當地市場。」
美國商務部長表示:「我們正在建起『護欄』,以確保那些獲得《晶片和科學法案》資金的公司,無法損害(美國)國家安全。他們被禁止用這筆錢在中國投資,他們被禁止在中國開發領先的技術,他們被禁止把最新的技術送到海外。」
美國總統拜登在8月簽署了《晶片和科學法案》。這項支出立法旨在啟動美國國內的半導體製造和研究基地。
和世界上大部份國家一樣,目前美國幾乎所有的半導體製造需求,都依賴於台灣和中國。這帶來了一個嚴重問題。因為從消費類汽車,到高超音速導彈等無數現代製造都需要晶片。
對海外供應鏈的依賴,加上日益對立的中美關係,以及眾多COVID-19防疫政策的影響,造成了全球微晶片的短缺,推動了對相關技術的需求以及價格的急劇上升。
與此同時,美國情報機構還指出,作為一黨專政統治中國的中國共產黨(CCP)正在發動一場廣泛的運動,通過間諜活動和商業交易,獲取美國的先進技術。
同樣,喬治敦大學(Georgetown University)安全和新興技術中心(Center for Security and Emerging Technology)的一份報告也指出,中共的軍事部門正在使用美國的先進半導體,來訓練自己的人工智能。
因此,雷蒙多部長的評論,可能會減輕一些擔憂,即美國的科技公司可能會利用《晶片和科學法案》提供的資金,將其作為一個混合來源基金的一部份,在美國研發、設計先進的晶片,然後將其外判給中國製造。
她說:「如果他們拿了這筆錢,他們就不能用這筆錢在中國投資,他們就不能在中國建立使用領先技術的工廠,禁令為期10年。如果他們在中國擴建已有的使用成熟工藝的工廠,那也只是為了服務中國當地市場。」
她還強調說:「而且,順便說一句,如果他們拿了錢,然後做了任何上述這些事情,我們就會把錢收回來。」#
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