在官方公布的數據中,去年中國有80個城市罰沒收入呈上升態勢,青島居首。在預算執行情況中,有城市將個中緣由解釋為:公安等部門執法收入增加較多。根據媒體統計,中共交通部門罰款年入三千億元左右。
7月份,中國各城市陸續公布2021年的預算執行情況。《南方周末》統計了全國300餘個地級市的罰沒收入。其中,有111個地級市公布了罰沒收入數據。
罰沒收入是財政收入的一種形式,司法、公安、行政等管理部門對違反法律或行政法規的行為課以罰款或沒收品變價收入等。
在公布數據的111個地級市中,2021年有80個城市罰沒收入呈上升態勢,佔比超過72%。其中,有15個城市罰沒收入同比增長超過100%。另外,有29個城市罰沒收入下降,2個城市罰沒收入與2020年持平。
各大城市罰沒收入數據中,最引人關注的是青島市。2021年,青島市罰沒收入為43.77億元,位於111個統計城市之首,相當於貴州省銅仁市一年的稅收收入。與2020年相比,青島市罰沒收入增幅為127%。
值得注意的是,去年青島市罰沒收入的預算數是18.12億。也就是說,去年的實際罰沒收入比預計值多出了25.65億。2022年,青島市將罰沒收入預算數調整為25.48億。
在2021年預算執行情況中,有城市將個中緣由解釋為:公安等部門執法收入增加較多。
中共交通系統的「生財之道」 年入三千億
對於政府罰沒類別,除計劃生育外,人們關注最多的就是交通系統的「生財之道」。
近年來,中共交通管理部門藉交通罰款搞創收,備受輿論詬病。罰款已成為交管部門的斂財「法寶」,而民間將其諷為「持證搶劫的強盜」。
據陸媒報道,北方某縣政府成「靠路吃路的山大王」,交通罰款竟然「撐起」該縣三分之一的財政收入。該縣一般公共預算一年收入才一億多元,令人震驚的是,當地交通罰款一年「創收」3,000多萬元。
2016年3月25日至4月17日,上海公安局進行所謂的道路交通違法整治行動,要求全市六千七百餘名交警全員上崗。網上曝光一條上海公安局的內部通知,通知顯示交警未完成當日的處罰數量不能下班,而處罰量是根據上海市委下達的指標。
同年6月,福建省高速公路有限責任公司官網發布消息,省公司召開全省「抓違章、促增收」活動視像會議,當局要求全系統職工「人人身上有指標」,提出增收「三個一千萬」的指標。據悉,福建省當局要求交通部門完成2016年133億元的通行費預徵目標。
2020年是中國疫情爆發的第一年。根據媒體統計,當年的交通罰款總額為3,000億元左右。按照當年全國民用汽車保有量,平均每車罰款逾千元。
去年中共兩會期間,全國人大代表、重慶索通律師事務所律師韓德雲提出防止濫設濫用「電子警察」,他披露了交管部門基於私利擴張設置「罰款陷阱」的諸多內情,交管部門由此產生了巨額罰款收入。
韓德雲告訴「界面新聞」,有些省市故意在部份平整、空曠道路上規定較低最高時速、在同一道路上設置多個限速規定且之間無緩衝地帶轉換、在道路暢通時改變車輛行車道設置導致壓線、在路邊區域一律給予停車違章處罰等。#
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