韓國與美國的同盟關係已接連升級。近日,韓美兩國表示將建立全球全面戰略同盟,將兩國從軍事同盟擴展到經濟聯盟,再進一步擴大到技術同盟。
美國總統喬·拜登(Joe Biden)近日開啟了其任內的首次亞洲之行。他於5月20日下午抵達韓國;5月21日下午,韓國總統尹錫悅(Yoon Suk-yeol)與拜登在韓國首爾龍山總統府舉行首腦會談並發表聯合聲明。
韓美兩國領導人同意將兩國關係發展為全球全面戰略同盟,重申朝鮮全面無核化的共同目標。在峰會上,韓國表示正式加入美國主導的印太經濟框架(IPEF)。兩國計劃通過在半導體、電池、人工智能、生物技術等尖端領域的合作,將經濟和安保領域的戰略合作提升到更高水平。
韓美決定建立名為「經濟安全對話」的戰略協商渠道,在供應鏈、先進技術、能源等重點領域落實合作計劃。
聯合聲明表示,韓美同盟是地區和平與繁榮的關鍵,韓美同盟的發展已遠遠超出朝鮮半島,反映出兩國作為民主、經濟和技術方面的全球領導者的關鍵作用。
聲明說,面對氣候變化和中共新冠病毒疫情等生存挑戰,以及基於規則的國際秩序面臨日益嚴重的威脅,其中最重要的是俄羅斯對烏克蘭的進一步侵略,韓國和美國在深化兩國的政治、經濟、安全和人民之間的聯繫方面有著共同的決心。
拜登訪韓首赴三星 宣告韓美技術同盟啟動
5月20日下午,拜登和尹錫悅訪問了位於韓國京畿道平澤的三星電子半導體工廠,三星電子副會長李在鎔陪同視察。韓國媒體韓聯社表示,此舉被評價為宣告韓美技術同盟啟動。
關於技術同盟,韓國國家安全室第一次長金泰孝(Kim Tae-hyo)在拜登訪韓前的新聞發布會上曾表示,美國在晶片設計方面處於世界領先地位;而在晶片製造工程方面,包括三星在內的韓國企業則擁有一流的技術。
金泰孝說,韓美兩國若能合作擴大市場,將有助於增加訂單和就業,兩國首腦會談會圍繞晶片合作展開具體討論。此外,尖端電池、環保綠色技術合作、人工智能、量子技術、太空開發等合作也將提上議程。
拜登在抵達韓國後立即訪問三星電子,他在當天的講話中明確了選擇韓國作為其首次亞洲之行第一站的原因。
他表示,韓國是與美國共享價值的可靠、值得信賴的夥伴,全球供應鏈的不穩定對經濟和國家安全構成了嚴重威脅。他說,美國在經濟上不會依賴與美國價值觀不同的國家,這也是他希望與韓國加強供應鏈韌性的原因。
尹錫悅也表示,半導體是國家安保的核心資產,是決定韓國經濟未來的關鍵。韓國在全球儲存半導體供應中佔比達70%,是半導體全球供應鏈中的核心。他說,拜登總統對平澤工廠的訪問不僅體現了半導體在經濟和國家安全方面的重要性,也讓韓國有機會通過半導體來重新審視韓美全球全面戰略同盟的意義。
韓國首爾大學國際研究生院教授金顯哲(Kim, Hyun-Chul)近日向韓國媒體《中央日報》表示,美國準備重建一個把中國(中共)排除在外的全球供應鏈,而核心就是晶片,這凸顯了韓國的戰略重要性。
三星電子平澤工廠面積相當於400個足球場,是全球規模最大的半導體工廠。該工廠不僅生產新一代儲存晶片,還製造超微晶圓代工產品。其產量大約佔全球儲存晶片產量的15%左右。
此前,三星電子已宣布投資170億美元,在美國德州泰勒市新建一座晶圓廠。
韓美新建經濟安全對話機制
尹錫悅和拜登在5月21日舉行首腦會談後舉行的記者招待會上表示,他和拜登就加強半導體、電池、核能、宇宙開發、網絡安全等新產業領域的合作達成了協議。首先,兩國決定新建經濟安全對話,討論供應鏈和先進技術等經濟安全問題。
聯合聲明表示,兩國將指示各自的國家安全委員會(National Security council)建立經濟安全對話,目的是協調兩國政府之間的官僚和政策方法。
兩國元首還重申將積極支持這些領域專家間的人文交流,並通過促進投資和研發合作加強夥伴關係。
兩國還同意建立一個部長級的供應鏈和商業對話機制,以討論促進包括半導體、電池等關鍵產品的彈性供應鏈。
5月21日下午,韓國產業通商資源部長官李昌洋(Lee Chang-yang)和美國商務部長吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)舉行會談並簽署了「韓美供應鏈及產業對話」諒解備忘錄,旨在將現有的司局級產業合作對話升格為部長級會議。
根據協議,雙方每年將舉行一次對話,討論廣泛的產業和經濟問題,包括半導體和其它高科技產品的彈性供應鏈、數字經濟、醫療保健技術和出口控制等。
聯合聲明還表示,兩國還將加強在關鍵技術領域的外國投資審查和出口管制部門之間的合作,目的是防止利用先進技術損害兩國的國家和經濟安全。
雙方還將開始討論互惠國防採購協議,以加強雙方在國防部門供應鏈中的夥伴關係。
薩德基地將被恢復 韓美加固軍事同盟
韓國國防部長官李鍾燮(Lee Jong-sup)5月23日表示,韓國將儘快推進駐韓美軍薩德(THAAD,末端高空區域防禦系統)基地的早日正常化。
薩德基地目前處於臨時部署狀態,美國一直敦促韓國政府儘快推進該基地的正常化。尹錫悅競選總統時曾承諾,將儘快完成對薩德基地的環境影響評估,使基地恢復正常。
他還表示,不會沿襲文在寅政府的「薩德三不協議」,即不追加部署薩德、不加入美國導彈防禦體系、不加入韓美日軍事同盟。
儘管韓國在2016年部署美國的薩德系統旨在應對朝鮮的潛在導彈襲擊,但卻激怒了中共。
中共官員曾對薩德系統高達2,000公里的X光雷達覆蓋範圍表示擔憂,稱這一範圍已經足夠深入到中國內地。中共也不知道這種防禦性武器能在多大程度上追蹤並遏制它的核武器。
在此次的首腦峰會上,尹錫悅和拜登還就擴大韓美聯合軍事演習的範圍和規模達成了一致。
根據《韓美共同防禦條約》,兩位首腦重申對保衛韓國和聯合防禦態勢的共同承諾。拜登確認,美國將利用包括核、常規和導彈防禦能力在內的全方位防禦能力向韓國提供延伸威懾承諾,並在達成共識後儘快重啟「延伸威懾戰略磋商機制」(EDSCG)。
韓美軍事同盟始於1953年。當年7月韓戰《停戰協定》簽署後不久,美韓在同年10月簽署了《韓美共同防禦條約》,這標誌著美韓軍事同盟的開始。
延伸威懾(extended deterrence)是指擁有核武器的一方或超級大國依賴於其核威懾能力,給予其鄰國或盟友以核保護。EDSCG是一個高級別磋商機制,旨在通過堅定的威懾實現朝鮮無核化,上次會晤是在2018年1月。
基於這一點,並考慮到來自朝鮮的威脅不斷升級,雙方領導人同意展開討論,擴大朝鮮半島及其周邊地區聯合軍演和訓練的範圍及規模。@
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