香港薪酬趨勢調查委員會周三(18日)向公務員事務局提交薪酬趨勢調查報告,是調整公務員薪酬幅度的參考指標。報告顯示,今年的薪酬趨勢總指標錄得正數,高層薪金級別8.3%,中層薪金級別5.58%,低層薪金級別3.2%;經扣除遞增薪額,高層公務員薪酬趨勢淨指標為7.26%,中層為4.55%,低層為2.04%。

私人市場行業劃分與政府架構不同 

「中科監察」主席潘焯鴻在其YouTube節目分析指,薪酬趨勢調查的範圍會按照主要經濟行業劃分的公司分布情況作釐定,但公務員不同職系及專業的比例與私人市場不同,他舉例指,香港有一半工程師受政府聘用,可能佔政府公務員人數的10%,但工程師佔香港的就業人數只有約5%。

他又指去年4月至10月,香港的金融業非常壯旺,佔就業人口的比例很高,而航運業去年亦表現很好,但政府內部負責金融和航運的公務員比例很少。

他又提到,私人公司去年派發大量花紅補償因之前兩年相對差的經濟環境,如果這些都計算入薪酬趨勢調查,就變相拉高了公務員薪酬升幅,尤其是高級公務員。

7%薪酬趨勢淨指標令人詫異

潘焯鴻認為,公務員經歷兩年凍薪,加薪是正常的,但高層公務員7%的薪酬趨勢淨指標令人詫異,如果薪酬趨勢調查考慮了今年首季的情況,就沒有理由出現那麼大的升幅。

他認為,今年的金融業不景,收入會大跌,估計明年的薪酬趨勢調查會得出負數,反問「政府的公務員職系(的薪酬)是否可以完全和私人市場掛鉤?如果私人市場(的薪酬)跌,他們是不是要減薪呢?」

潘焯鴻說:「會不會到了明年,(政府)就說現在(薪酬趨勢調查)的比例不對,要改比例,香港政府職系沒有甚麼金融業的人,所以金融業的百分比要降低,會不會這樣呢?這樣和『做數』沒有分別」。

他又說:「政府鍾意加又得,不喜歡加又行,不想加的時候,就儘量找沒怎麼加薪的市場、公司去看;想加人工的,就特意找董事或高級人員,在薪酬上特別加得多的行業,或者特別好業績的公司,找它做薪酬趨勢調查,那就變成拉高」。

潘焯鴻指出,政府已表明會追加問責官員的薪酬,即李家超上任後,全體官員會加薪,而薪酬趨勢調查則反映低中高3個級別的公務員都會加薪,形容是製造一種歌舞昇平的現象,增加士氣,質疑加薪及政府架構重組是否能改善政府的表現,

他又指,公務員薪酬來自庫房,其中一部份是香港人的薪俸稅,政府調整公務員薪酬應該對全港市民負責。他說,不是介意公務員加人工,,但香港的財政儲備已經「爛」了,而港府今年的收入預計會大減。他估計高級公務員會加薪逾6%,這不是一個小數字,但「加完減不回來」。他說:「如果我們亂加公務員人工,只是為了士氣,這是一個挺危險的步驟」。◇

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