德國央行的最新月報和專家的評估都顯示,歐盟對俄羅斯能源的抵制將造成全球經濟衰退和糧食危機。美國財政部部長珍妮特耶倫(Janet Yellen)也表示,歐盟對俄羅斯能源的制裁考慮不周。

4月22日,德國央行(Bundesbank)發布的最新月報顯示,德國政府對於俄羅斯的天然氣禁運政策,將引發能源價格飆升和近幾十年來最嚴重的經濟衰退,原因是俄國天然氣在短期間難以被取代。

根據德國央行做出的經濟預測模型顯示,今年德國的GDP會從原本估計的3%增長率降為負2%,估計損失金額達1,650億歐元(約1,782億美元)。這比學院派的9位經濟學家們在3月做出的預估-德國經濟損失0.3%至3%,還要來的悲觀。

造成如此不樂觀的原因是俄烏戰爭。戰爭前,俄羅斯天然氣佔德國天然氣供應55%,而德國約33%的天然氣用於工業,包含鋼鐵與化學等生產上。德國不僅依靠天然氣來發電和供暖,還需要從天然氣中的碳氫化合物(烴)中提取出工業化學需要的物質。

據德國法律規定,如果天然氣出現供應不足的狀況,會先切斷那些工業用戶的天然氣供應,將這些天然氣優先用於民間取暖和熱水供應。一旦俄羅斯天然氣出現斷供,該項法律將會啟動,這無異於給德國經濟帶來巨大負面影響。

另外,巴斯夫歐洲公司(BASF)行政總裁布魯德穆勒(Martin Brudermuller)在4月初曾表示,若突然停止俄羅斯天然氣供應,這可能「摧毀德國經濟」,並引發1945年(二次世界大戰)以來最嚴重的經濟危機。

美承認對俄能源制裁 與預期相反

4月21日,在華盛頓特區舉行的2022年國際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行春季會議中,美國財政部部長耶倫與G7、G20財長和央行行長,將焦點聚焦在烏克蘭戰爭及其對世界經濟的影響。

耶倫在會議後的記者會上表示,「在石油和天然氣方面,歐洲與美國的情況不同。儘管美國全面禁止俄羅斯能源進口,同時限制美國對俄羅斯的投資項目,但美國在經濟上的風險遠低於歐洲,因為美國從俄羅斯進口的能源非常少。」

接著她說,「從中期來看,歐洲是需要減少對俄羅斯能源上的依賴,但歐洲在考慮全面禁止進口俄羅斯石油的問題上,需要更加小心謹慎。我們是想打擊俄羅斯,但現在很明顯地已經推高全球的油價,並且對世界和歐洲產生破壞性影響。」。

接著她補充:「目前的結果與當初的預測相反,全球禁運俄羅斯的天然氣和石油,並沒有對莫斯科的財政產生預期上的負面影響。可能只會讓俄羅斯能源出口減少,相反的俄羅斯會從上漲的能源價格中受益。」

耶倫認為,西方盟國應該將重點放在「減少俄羅斯的石油和天然氣銷售和收入上,這才是制裁的目的」。她還表示,「如果能夠找到方法後做到這一點,那麼全球就不會因為能源價格上漲而受到損害,那將是最理想的狀態。」

目前許多歐盟成員國正在考慮全面禁止俄羅斯能源,作為制裁俄羅斯攻打烏克蘭的行為,但禁止進口天然氣在政治和經濟上變得困難起來。

食品和化肥價格上漲 恐導致饑荒

耶倫在當天的記者會中還對全球食品和化肥價格上漲的問題,發出飢荒警告。她表示:「食品和化肥價格上漲會導致更多人挨餓,並加劇通貨膨脹率。同時損害政府的財政和在外工作的人」。

她的擔心並非沒有來由,原因在於歐洲生產的化肥需要天然氣作為核心的轉換材料,但目前歐洲正考慮全面禁俄羅斯的天然氣。

接著她說:「現在我們正盡所能地通過各國政府和國際金融機構來解決糧食安全上的風險,更多具體的應對方法和細節,會在未來的幾周內公布。」聯合國糧農組織在4月初的報告也顯示,全球食品價格在今年3月份已經上漲至歷史新高點。

耶倫在會上表示,美國承諾會在上個月拜登總統承諾提供5億美元的基礎上,再提供基輔5億美元的經濟援助。美國政府正在考慮將俄羅斯因制裁被凍結的3,000億美元的資產,用於部份重建烏克蘭工作上,但這種做法需要透過立法才能完成。

但她表示:「在採取這一步之前,我們會考慮這樣做的後果,但我不想輕易這樣去做。目前我認為我們聯盟和合作夥伴需要對此給予支持。」

專家曾警告抵制俄能源 將引發全球經濟衰退

另外,經濟學家基利安(Lutz Kilian)和普蘭特(Michael Plante)在3月22日的達拉斯聯儲銀行(Dallas fed)發表的文章中曾發出與耶倫相似的警告。

他們表示,若今年俄羅斯能源出口無法恢復,那麼全球經濟將出現不可避免的衰退,通脹也會持續。原因是俄羅斯石油生產量佔世界10%左右,受到西方制裁後,西德薩斯原油價格多次在120美元附近跳動。目前的石油仍在100美元附近。

歐洲在天然氣方面高度依賴俄羅斯,這些天然氣用於家庭供暖、發電和工業生產。此外,天然氣在生產化肥中起著關鍵作用,因為需要天然氣作為化肥轉換的材料,目前俄羅斯對歐洲天然氣出口量減少。

此外,俄烏戰爭使俄羅斯和烏克蘭這兩個糧食生產大國出口和生產出現問題,這將導致全球許多商品和糧食價格出現不同程度上漲。

文章中還表示,除非俄羅斯石油供應短缺能夠得到控制,否則油價會長期保持高位。而天然氣和其它大宗商品價格都上漲的情況下,會給世界的經濟帶來衰退效應,這可能會助長通貨膨脹,而且這個問題在歐洲會更加明顯。◇

 

 

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