陳家洛批評,港府諮詢手法因循落後,形容手法是躺平和走程序。(郭威利/大紀元)
陳家洛批評,港府諮詢手法因循落後,形容手法是躺平和走程序。(郭威利/大紀元)

李敏剛直指,立法會議員無盡力就預算案內容提問,對社會而言是個好嚴重的警告。(郭威利/大紀元)
李敏剛直指,立法會議員無盡力就預算案內容提問,對社會而言是個好嚴重的警告。(郭威利/大紀元)

港府在2月底發表新一份《財政預算案》,香港民研今(14日)發表民調顯示,高達95%受訪者表示無參與預算案公眾諮詢,另有59%支持政府向市民「加碼」發放消費券。有學者認為,港府諮詢手法落後,會導致施政效能退步,又指立法會議員無積極辯論預算案內容,對社會是個嚴重的警號。

民研在本月8至13日以電郵訪問5,685名12歲或以上香港居民,調查發現有59%受訪者支持政府向市民發放比現時1萬元更多的消費券,15%表示反對,其中「民主派」支持者的比率高達71%。對於政府應否同時向未滿18歲的香港居民發放消費券,有35%人支持,不過反對的稍佔多,有38%。

受訪者又評價特定政策措施的重要程度,在6項政策中,認為「修改房屋、教育和醫療政策,令各人有較平等機會改善生活」一項佔「首要」的第一位(44%),其次是「取消由其它國家入境的疫情相關限制」(19%)及「刺激經濟,推動香港產業發展」(13%)。不過在「取消由中國大陸入境的疫情相關限制」一項,當中只有3%「民主派」支持者列為首要,「非民主派」支持者則有10%。

香港伍倫貢學院社會科學院助理教授李敏剛分析指,民調中有提到「平等」一詞,反映市民不論政治光譜都對「平等」的概念有共識,但當局施政引致經濟及社會的不平等,認為這是下屆政府當務之急需要正視。李敏剛續指,政府就宜居城市方面只有口號,但政策上欠缺通盤計劃,數據和諮詢欠奉;他亦提及作為政策制定者不一定不會出錯,但一個良好的社會需改善管治,是需要自由的討論環境。

浸大政治及國際關係學系副教授陳家洛認為,主流或覺得諮詢沒有用,每年如是,而財政預算案的公眾諮詢,似是「賣緊財爺廣告,多過收集民意」。他又批評當局諮詢手法因循落後,質疑政府歷年的公眾諮詢有幾多市民參與,他形容當局手法躺平、走程序,現在更以疫情作藉口,拒絕將諮詢搬到網上舉行。陳批評當局慣常只約見主要政黨、社團或選委會成員收集意見,市民難免變得被動,會感覺「睇嚇你(財政司)會有咩畀我囉」,自然導致施政效能退步。

另一方面,今年立法會議員就預算案只提出865條提問,較去年的3,249條減少2,384條,下跌約73%,每人平均提出約9.7條問題。李敏剛直指,數據對社會而言是個好嚴重的警告,反問預算案「係咪咁無懈可擊?」,可見社會連討論的動機都失卻,足以對港府構成管治危機。

而重看整個政府的政策,陳家洛認為源起是因為責任制無效,因為政府沒有問責精神,某些事情反而「變本加厲」,例如政府近期精簡城規、環評程序,利益更傾斜於既得利益者,明顯是與民意為敵。如問責制真的有效,很多問題都可以解決,但現實是令市民對政府越來越失去信任,而市民的怨氣不會因特首換屆而消失,或為未來製造更多不穩定,唯一解決方法就是「民意」,政府需要找對平台與市民對話協商施政。@

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