周一(2月7日),美國商務部表示,將33家中國實體列入「未經核實清單」(Unverified List),這是商務部出口管制清單的一種。

美國商務部在聯邦公告上發表聲明說,列入該清單的理由是因超出美國政府控制的原因導致工業安全局無法成功完成對該等外國實體的「最終用戶核實」(End-use check),從而無法核實該等外國實體的「善意」(bona fides)。

「通過及時完成最終用途檢查,來驗證接收美國出口(物品)的外國方的合法性和可靠性能力,是我們出口管制系統的核心原則。」商務部負責出口執法的助理部長阿克塞爾羅德(Matthew Axelrod)在一份聲明中說.

他補充說,將中華人民共和國的33個當事方添加到「未經核實清單」,將有助於美國出口商進行盡職調查和評估交易風險,並向中國(中共)政府表明他們在安排最終用途檢查方面合作的重要性。

美國《出口管制條例》(The Export Administration Regulations,縮寫為EAR)的第744章第六補充案對「未經核實清單」進行了規定,該清單中列出外國實體(foreign persons)的名稱與相應地址。清單上的外國實體正在參與或已參與涉及出口、再出口或在國內轉讓任何受限於《出口管制條例》的物品(Items subject to the EAR)的交易,但美國商務部工業安全局無法核實參與交易的外國實體是否「善意」(bona fides)或是否具有合法性,從而無法判斷出口的物品是否會被用於與出口商所申報的出口用途相同的用途,無法判斷這些物品的出口是否會違反《出口管制條例》(例如:出口商將物品出口至被美國制裁的國家或地區)(這一核實又被稱為:「最終用戶核實」或「End-use check」)。在這種情況下,若無法完成對某個外國實體的「最終用戶核實」,工業安全局就會將該外國實體列入「未經核實清單」。

被新納入出口管制清單的中國實體大多數是電子企業,但也包括光學公司、渦輪葉片公司、大學的國家實驗室和其他企業。以下是被納入「未經核實清單」的中國實體名單:

1. AECC South Industry Co., Ltd.
2. Beijing SWT Science
3. Beijing Zhonghehangxun Technology Co., Ltd.
4. China National Erzhong Group Deyang Wanhang Die Forging Co., Ltd.
5. Chuzhou HKC Optoelectronics Technology Co., Ltd.
6. Dongguan Durun Optical Technology Co., Ltd.
7. Dongguan Huiqun Electronic Co., Ltd.
8. Guangdong Guanghua Sci-Tech Co.
9. Guangxi Intai Technology Co., Ltd.
10. Guangzhou Hymson Laser Tehnology Co., Ltd.
11. Harbin Xinguang Feitian
12. Hefei Anxin Reed Precision Co., Ltd.
13. Heshan Deren Electronic Technology Co., Ltd.
14. Hubei Longchang Optical Co., Ltd.
15. Hubei Sinophorus Electronic Materials Co., Ltd.
16. Hunan University
17. Jinan Bodor CNC Machine Co., Ltd.
18. Jiutian Intelligent Equipment Co., Ltd.
19. Kunshan Heng Rui Cheng Industrial Technology Co., Ltd.
20. Shanghai Fansheng Optoelectronic Science & Technology Co., Ltd.
21. Shanghai Micro Electronics Equipment (Group) Co., Ltd.
22. Shuang Xiang (Fujian) Electronics
23. Southern University of Science and Technology
24. Suzhou Chaowei Jingna Optoelectric Co., Ltd.
25. Suzhou Gyz Electronic Technology Co., Ltd.
26. Suzhou Lylap Mould Technology Co., Ltd.
27. Wuxi Biologics Co., Ltd.
28. Wuxi Biologics (Shanghai) Co., Ltd.
29. Wuxi Turbine Blade Co., Ltd.
30. Yunnan Fs Optics Co., Ltd.
31. Yunnan Tianhe Optoelectronic Co., Ltd.
32. Zhengzhou Baiwai Intelligent Automation
33. Zhuzhou CRRC Special Equipment Technology Co.

商務部的行動提醒美國出口商,如果想向清單上的任何公司運送產品,他們現在需要獲得許可證。同時美方此舉也提醒被列入清單上的公司必須證明自己是合法的,並且願意遵守美國法規才能繼續接收貨物。

被列入「未經核實清單」的外國實體,將不能享用許可證豁免權利,在交易之前,出口商、再出口商或轉讓方必須向清單上的外國實體索取「未經核實清單聲明」(UVL statement),該聲明必須包括數條保證。#

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