在周一(15日)中美首腦首次視訊會晤中,中方稱「富有成效」,白宮說沒有突破;習近平說美方「是在玩火」,美方再次闡述對華政策及台灣議題。專家就此次會談分析了未來美中關係有三個觀察點,認為台灣問題將是雙方角力的焦點。

在近4個小時的會談中,中方說,雙方就中美兩國未來的競合關係和雙方關切的敏感議題進行了「坦率、建設性、實質性和富有成效的」交流,但美方則認為毫無突破。大多分析認為,雙方「各說各話」,無新意,再次突顯中美僵局難以緩解。

美定調美中關係  北京處於劣勢

此次習拜峰會,台灣國策研究院行政總裁、國立中山大學教授郭育仁對《大紀元》記者表示,有三個觀察點及對未來的影響。第一,美國總統拜登、白宮國家安全顧問沙利文和國務卿布林肯三個人的談話,基本上就定調了美國對中共的基本戰略態勢。

在此次會談中,拜登在談及台灣議題時表示,美國堅持以《台灣關係法》、美中三公報與六項保證為指引的一個中國政策,美方堅決反對片面改變現狀或破壞台海和平穩定的行為。

在習拜會前,沙利文上周在接受CNN專訪時表示,拜登政府的對華政策目標不是要遏制或從根本上改變中國的體制,而是要創造環境讓美中兩個大國在國際體系中共存。

布林肯此前也說如果中共使用武力改變台灣現狀,美國及其盟國將準備「採取行動」。其言論反映了現在美國對華戰略態度。

郭育仁還說,此時開這個峰會,對北京相對不利,「因為(北京)不得不在一些議題上逐漸放軟。原因在於,美國內部問題就是純粹內部問題,可是中國內部問題有很大的比例是因為中美關係交惡而導致的。」

這一次峰會,北京對美國提到比較關切的問題是那兩個清單——黑名單和實體制裁的清單,郭育仁說,從這裏可以看出,雖然兩國都有內部問題,但北京在這一部份相對劣勢,它必須要試圖改善中美關係來解決內部問題。

中美對台議題各訴己見  彼此劃紅線

郭育仁說,第二個觀察點就是有關台灣的部份。雙方基本上對台灣議題已經劃了紅線,「台灣問題是美中必須要談,可是幾乎是完全沒交集的一個議題」。

新華社通稿則說,習近平表示,台海局勢面臨新一輪緊張,原因是台灣當局一再企圖「倚美謀獨」,而美方一些人有意搞「以台制華」,「這一趨勢十分危險,是在玩火」。

淡江大學國際事務與戰略研究所所長翁明賢教授對《大紀元》記者說,關於台海問題,美國強烈表達不會去改變現狀,但是也強調反對單方面以武力改變台海現狀,「所以雙方基本上針對這個台海問題是各訴己見,對基本立場闡明底線。」

郭育仁認為,大概這次峰會後,美國還是會做最壞的準備,就是如果有一天中共會幹蠢事,「那對北京來講,在台灣議題上只要跟美國談,就處於劣勢。原因很簡單,因為中共一而再、再而三地強調台灣是內部問題。」

他認為,峰會之後,如果沒意外,「中共還是會繼續它之前的那些手段,包含對台灣灰色攻擊、軍艦繞台,強度還會挺高。美中兩國圍繞於台灣議題的做法,並不會有轉向的狀況。」

翁明賢也認為,北京還是會持續對台灣武力威懾,就是透過行動來展示它對台海問題的主導性,加重所謂的「和平統一」的戰略組合。

郭育仁認為,第三個觀察點是今年年底美國要推出新的國家安全戰略,「我覺得基本上會總結那三個主要談話,還有這一次習拜會的主要內容。」

美國年底將推出  新國家安全戰略 

他表示,這個美國國家安全戰略大概有四個重點。一是,明確定義中共是具有全面實力挑戰美國主導的國際秩序的挑戰者。二是,美國基本上是重視共享價值跟實力,即指經濟實力、科技實力和軍事實力。三是,美國一定會用多邊方式試圖去抗衡中共全面性的威脅。四是,有關台灣的定位。

郭育仁說:「我覺得年底應該會有很明確的定義,即台灣在經濟、科技、安全上是美國的關鍵夥伴。然後美國會一如承諾地去維護台灣的民主體制跟台灣的安全。」

對於美中關係未來趨勢,郭育仁認為,美國現在基本上已經定位,中共是戰略競爭對手,這一點應該短時間內不會改變。

他說,再有,從特朗普時期一直到現在,北京的確也因為美中關係交惡而導致非常多的內部問題,「所以我認為,短期間內北京會在經貿上跟科技上對美國做一定程度的讓步。」

此外,郭育仁還表示,這次美中峰會在新疆跟香港問題上各說各話。雖然各說各話,但新疆跟香港再怎麼樣也不會導致美中之間有實質上的衝突。◇

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