借鑑阿富汗 美學者：保衛台灣取決於自身防禦力

美國史丹福大學學者祁凱立表示，台灣若能從阿富汗處境汲取教訓，就是保衛國家免於威脅最終取決於台灣人民的自身防禦力；而台灣的反對黨對外釋出訊息時必須要避免國際誤解。

據中央社報道，祁凱立（Kharis Templeman）接受記者專訪，重申其觀察「阿富汗是一個選擇、台灣是一個必要。」過去逾70年，台美之間有著深厚、成效良好、互惠互利的關係，台灣對美國在整個亞洲的投射力和影響力扮演著關鍵角色，台灣和阿富汗不屬於同一個範疇。

對於阿富汗事件爆發之際出現「台灣實際上不能太依賴美國」的說法，祁凱立理解為台灣內部黨派立場的言論，他強調，「中國（共）已經不是2008年的中國（共），美國對中國（共）的回應也改變了」。祁凱立建議台灣的反對陣營應該更謹慎對待相關問題，以避免外界逐漸升高疑慮。

若以阿富汗事件為殷鑑，祁凱立強調，「保衛國家免於威脅，不論是內部或外部威脅，最終都取決於該國的人民。」美國作為亞太地區的主要軍事力量對台灣有利，但最終必須靠台灣人有能力、有組織、有效率並致力於自身防禦。

不過，祁凱立也擔憂台灣各界普遍對於支持國防的冷淡態度，不單是軍事預算或軍隊人力，還有人民對台灣安全惡化的體悟「非常緩慢」。

他認為中共對台的挑戰是銳實力的威脅，從軍事、經濟和外交的各個面向限制或影響台灣，「不殺任何人、不破壞任何財產，以長期戰略對台施壓，不將衝突升級到實際死亡與破壞的程度」。

此外，祁凱立舉例，美國在面對COVID-19（中共病毒）疫情時，陷入政治分歧，未能團結一致給予全世界最好的形象；但幸運地，台灣議題是美國民主黨和共和黨兩黨的共識，「台灣值得美國撐腰和支持」，這對台灣是好事。

駁類比阿富汗祁凱立：美挺台抵抗外部威脅

對於外界認為台灣人應該緊張關注美國從阿富汗撤軍，祁凱立認為「這是很糟的類比」。他說，美國支持台灣抵抗外來而非內部的威脅，而且台灣是合法的民主政府，和阿富汗大不同。

祁凱立（Kharis Templeman）在社群媒體推文表示，從4個觀點看美國對台安全的承諾，包括歷史淵源更長、更深；支持台灣明確符合美國的國家利益以及區域性夥伴和聯盟的利益；不同於阿富汗，台灣是一個非常有能力的國家，美國支持正常運作的國家抵抗外來的威脅而非內部的威脅；更重要的是，美國所支持的台灣是一個合法的民主政府。

從美國對台承諾的深度與長度而言，祁凱立分析，美國與台灣的雙邊安全關係已有71年。1950年6月韓戰爆發後，時任美國總統杜魯門派遣美國第7艦隊前往台灣海峽防禦。

美國在1954年到1979年正式簽下「中華民國與美利堅合眾國間共同防禦條約」，此後美國在「台灣關係法」下延續對台的承諾。承諾中包括美國繼續維持與台灣的政治、國安和經濟利益，祁凱立認為在這一點，美國對台與美國對阿富汗「不相同」。

從雙邊貿易的數字比較，台灣是美國的第十大貿易夥伴，2019年台美雙邊貿易達855億美元；而阿富汗是美國第105大的貿易夥伴，雙邊貿易額為7.97億美元。

祁凱立強調，阿富汗所處區域的其它政權，積極嘗試破壞中央政府，而台灣實際上「獨立且安全」。台灣的地位攸關區域內其它國家（如日本）的生存問題。

他指出，美國在亞太地區有5個正式的防禦聯盟。美國對台灣安全承諾的可信度與這些聯盟有關，因為聯盟的其它國家同樣面臨著來自中華人民共和國（中共）的威脅。

祁凱立認為，台灣與阿富汗最重要的區別是，阿富汗政府的威脅不是來自中華人民共和國（中共），是內部的亂源而非外部的威脅。

「台灣和阿富汗不同，台灣是一個非常有能力的國家」。祁凱立說，支持台灣不涉及平叛，「台灣有世界一流的基礎建設、受過高等教育的群眾，全球化的經濟體，以及高度專業化的軍隊」。

祁凱立強調，正因為台灣是自由民主政體，與阿富汗不同，民選出來的台灣政府代表了大多數台灣人的民意，「經由自由與公正的選舉取得執政，享有廣泛的合法性」。

至於美國在阿富汗「做或不做」甚麼行動，祁凱立認為這並未透露美國在西太平洋地區利益的新訊息，也未揭示當台灣面對中國（中共）威脅時，美國會採取何種行動支持台灣。#

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