澳大學撥款機制大改 招生名額將與目標掛鈎
澳洲大學的招生名額將會與既定目標掛鈎,這標誌著高等教育的政府資助機制要發生重大轉變,告別過去那種與學生選擇相掛鈎的「需求驅動型」撥款模式。
據悉尼晨鋒報網站報道,新成立的澳洲高等教育委員會(ATEC)周四公布了一項協議,根據該協議,各大學要按照一系列目標接受評估,這些目標涵蓋了教學質量、公平性、科研表現,以及促進澳洲原住民取得成功等。
高教委會根據各大學在這些指標上的表現來決定「學生名額的分配、對該行業的支持以滿足國家和地區的需求」,同時培養高技能人才隊伍並滿足學生需求。
這項「以使命為導向」的協議由澳洲42所大學和高教委共同制定,會在2027年指導各大學的工作,在此之後,各方會達成一項為期三年的協議,以規劃2028年及以後的發展方向。
澳洲高教委首席專員格洛弗(Barney Glover)在悉尼大學發表講話時表示:「這項協議標誌著我們在管理這個系統的方式上發生了真正的轉變。」
與此同時,高教委還根據一項頗具爭議的新資助機制,公布了明年分配給各所大學的學生名額。新的資助機制為國內學生的招生人數設定了上限。
2027年,澳洲各地大學會新增2.3萬個政府全額資助的招生名額。
其中,悉尼大學(University of Sydney)新增1344個,新南威爾斯大學(UNSW)新增1286個,查理斯特大學(CSU)增加1524個。但悉尼大學和新南威爾斯大學的核心學生規模幾乎是查理斯特大學的兩倍。
麥覺理大學(Macquarie University)會增加1391個名額,悉尼科技大學(UTS)1483個,西悉尼大學(Western Sydney)新增1443個。
在維州,蒙納殊大學(Monash University)獲得1623個名額,墨爾本大學(Melbourne University)新增1119個,拉籌伯大學(La Trobe University)1245個,墨爾本理工大學(RMIT)增加1722個,斯威本大學(Swinburne University)新增266個。
明年,聯邦政府為全國本土學生提供資助的總名額將為624,590人。
不過,有批評者警告,新的政策會限制學生的選擇權,由於名額收緊會導致部份學生無法進入心儀的大學攻讀所選專業。
高等教育專家諾頓(Andrew Norton)認為,這項被稱為「管控式增長」的政策旨在將招生名額轉移到人氣較低的大學。
「該政策將系統穩定置於學生需求之上。雖然政府聲稱希望增加大學生人數,但現實情況是,政府正在為求學之路設置新的障礙,」他說。
「八大名校聯盟」(Group of Eight)主席湯姆森(Vicki Thomson)今年早些時候在參議院聽證會上曾表示,那種認為「未被某所院校錄取的學生會轉而入讀其它院校」的假設,並不符合學生實際行為。
除公布的新協議外,格洛弗在周四晚間還做出了迄今為止最堅定的承諾:會終結備受爭議的「就業準備停當型畢業生」(Job-ready Graduates)計劃。
澳洲高等教育委員會預計會在2027年年中前就終止該計劃提供成本分析,這也意味著該計劃至少會持續到2028年。
聯邦教育部長克萊爾(Jason Clare)曾多次稱該計劃「失敗」且「不公平」,但在擔任教育部長的四年間,他並未廢除該計劃。#
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