美國智庫戰爭研究所(ISW)與美國企業研究所(AEI)周五(11月6日)發布報告,研判中共可能正進行未宣布的大規模軍演,模擬包圍、孤立台灣。時任台灣外交部長吳釗燮指出,超過100艘中共海軍及海警艦艇在西太平洋活動,涉及共軍三大戰區。

該報告指出,此次部署的艦艇數量及地理範圍,均超過去年底的環台軍演。共軍可能藉此演練切斷台灣對外海空聯繫,以及阻止外部軍事力量介入台海衝突的作戰方式。

三大戰區聯合部署 艦艇分布近台與遠海

吳釗燮11月3日在社交平台X上發文指出,中共海軍與中國海警在西太平洋部署超過100艘艦艇。他強調,台灣將保持警惕,「我們不會挑釁,但也不會向任何壓力低頭」。

根據吳釗燮公布的數據,ISW分析認為,共軍兵力主要集中於兩個區域。外圍是部署在台灣與關島之間的四支特遣部隊,分別來自共軍東部、北部及南部戰區,包括遼寧號航母戰鬥群;較靠近台灣的區域,則有至少六艘中國海警船及數量不明的海軍艦艇。

報告指出,遼寧號航母戰鬥群於10月23日至26日間,經菲律賓巴西蘭海峽進入西太平洋。11月2日的衛星影像則顯示,另一艘航母福建號離開海南三亞基地,可能駛向台灣南部附近海域。

ISW指出,相關部署涉及兩艘中共航母,以及至少四艘導彈巡洋艦。三個戰區的主要水面艦艇共同執行遠海行動並不常見,可能是在演練跨戰區協同作戰。

報告認為,這種遠海部署主力艦艇、近台海域結合海軍與海警的模式,與過去共軍演習相似,可能是在演練台海衝突時,如何阻礙外部軍事力量接近台灣。

儘管這波軍事部署適逢台灣11月28日地方選舉前夕,《自由時報》引述台灣官員指出,中共近期在西太平洋的活動,並非單純針對台灣,也可能涉及第一島鏈的區域軍事態勢,以及向美國展示抗衡能力。

不宣布軍演 智庫警告可能縮短預警時間

ISW指出,中共過去四次針對台灣的大型軍演,均曾公開宣布並命名。然而,截至11月6日報告發布時,北京仍未宣布與這次大規模兵力部署相應的軍演。

報告研判,中共可能希望將台灣周邊及西太平洋的大規模軍事存在塑造成例行活動,使外界認為共軍能夠隨時孤立台灣。

報告指出,中共也可能意在「展示其從和平時期部署迅速轉入作戰行動的能力」,藉此縮短對手察覺共軍準備封鎖或入侵台灣的預警時間。

研究人員認為,這些軍事活動可能具有雙重目的:一方面為實際孤立台灣的軍事行動做準備,另一方面則試圖削弱台灣民眾對自身防衛能力的信心,並使其懷疑美國及其他合作夥伴能否在必要時提供援助。

台灣當局持續監偵共機共艦活動

根據台灣當局海峽10月30日至11月8日、連續10天的偵監資料,共機活動曾多次出現較高數值。11月1日公告偵獲32架次共機,11月3日更達49架次,其中31架次進入台灣中部、西南及東部空域。

此後,共機數量回落,但共艦仍持續在台海周邊活動。11月7日偵獲共艦10艘,11月8日最新公告則顯示,在截至當日上午6時的24小時內,偵獲共機4架次、共艦6艘及公務船2艘。

台灣當局另於10月31日及11月4日發布新聞稿,指出共軍以所謂的「聯合戰備警巡」名義活動,兩次分別偵獲22架次及14架次共機出海,並與共艦配合。其中,分別有18架次及12架次共機逾越台海中線及其延伸線。

學者:中共形塑「未統先治」情境 須防「由演轉戰」

據中央社11月7日報道, 台灣安全研究院戰略與資源研究所所長蘇紫雲表示,中共近期部署可能是回應美日在日本西南諸島舉行的「利劍27」(Keen Sword 27)聯合軍演,同時演練封控台灣及「反介入」作戰。

蘇紫雲指出,中共不僅動員海軍,也利用海警進行非戰爭軍事行動,並納入其它政府部門的公務船舶,試圖形塑「未統先治」的政治情境。

台灣大學政治系副教授陳世民則提醒,台灣需要防範中共突然襲擊及「由演轉戰」的風險。

他認為,中共未宣布軍演,也可能涉及外交考慮,包括避免在美中領導人預定會晤前引發爭議。#

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