意大利擬建1200人網絡部隊 應對混合戰威脅

歐洲近期頻繁發生網絡攻擊、虛假炸彈威脅及個人資料外洩事件，攻擊目標從政府機構延伸至機場、超市和輸血中心。面對日益複雜的「混合戰」威脅，意大利政府正推動一項國防法案，計劃建立一支約1,200人的軍事網絡專家隊伍，強化國家網絡防禦能力。

意大利通訊社ANSA周日（11月8日）報道，這項由政府提出的《強化及調整國防能力法案》，目前正在參議院外交及國防委員會審議，預計12月提交參議院全體會議表決。

根據法案規劃，意大利將從現有軍事人員中選拔及培訓約1,200名網絡專家。這些人員必須完成專業訓練並取得「軍事網絡專家」（Specialista Cyber Militare）資格認證，才能納入相關作戰力量。

法案還計劃設立「跨軍種作戰及混合威脅應對訓練中心」（Centro interforze di addestramento per il combattimento e per il contrasto alla minaccia ibrida），隸屬國防參謀長，負責培訓、組織及部署跨軍種網絡專業人員。這支隊伍預計要到2036年才能完成全部編制。

法案同時將國防參謀長指定為「國防網絡主管機關」（autorità cyber della Difesa），賦予其統籌軍方網絡人員組織、專業培訓、戰備及部署等職責。這項安排旨在強化軍方應對網絡攻擊及其它混合威脅的能力。

外交部攔截63萬次惡意網絡事件

意大利副總理兼外交部長塔亞尼（Antonio Tajani）近日表示，網絡攻擊已不再只是針對政府機構或大型企業，而是逐漸波及普通民眾的日常生活，目的是製造恐慌、破壞社會信任。

塔亞尼11月8日視察外交部設於法爾內西納宮（Farnesina）的網絡安全中心時表示，自2026年初以來，該中心已攔截超過63萬次惡意網絡事件及攻擊企圖，另外還阻止約350萬封惡意電子郵件。該中心全天候24小時運作，負責保護外交部、駐外使館及領事機構的網絡系統。

塔亞尼指出，這是一場有組織的攻擊，目的是製造社會混亂及散播恐懼。他呼籲政府從政治和技術層面採取反制措施，並與盟國協調合作。

近期，塔亞尼本人也成為網絡威脅的目標。意大利外交部11月7日證實，網絡安全部門發現塔亞尼的個人資料遭到散布，相關內容出現在暗網。

此外，羅馬檢察官洛沃伊（Francesco Lo Voi）、郵政與網絡安全警察局局長加布里埃利（Ivano Gabrielli），以及阿維亞諾（Aviano）市長扎寧（Paolo Tassan-Zanin）也受到類似威脅。

塔亞尼將這些事件與意大利支持烏克蘭的立場聯繫起來，並呼籲七國集團（G7）共同應對日益升高的混合威脅。

跨部門權責與人才招募面臨挑戰

不過，意大利擴大軍方網絡安全力量的計劃，也引發外界對機構權責及人才招募的關注。

目前，意大利已有國家網絡安全局（Agenzia per la Cybersicurezza Nazionale，ACN）、郵政警察及情報機關等部門負責不同層面的網絡安全工作。國防部進一步建立軍事網絡主管體系後，各機關之間的權責如何劃分，仍有待釐清。

《赫芬頓郵報》意大利版11月9日報道指出，這支1,200人的網絡專家隊伍預計要到2036年才能完成編制，顯示人員建設需要較長時間。此外，專業人員每月約790歐元的額外稅前津貼，與私人網絡安全產業相比，競爭力可能不足，恐影響人才招募及留任。

參議院外交及國防委員會主席、法案報告人加斯帕里（Maurizio Gasparri）表示，政府希望加快立法進度，讓民眾看到政府對安全威脅作出的實際回應。

目前，法案仍在參議院審議，預計12月提交全體會議表決。若獲得通過，意大利軍方將進一步強化網絡作戰及應對混合威脅的能力。#