5月21日，美國國務院發言人摩根·奧塔格斯（Morgan Ortagus）表示，美國警告中國（中共），不要對香港實施新的國家安全立法（港版國安法）；她說高度自治和尊重人權是維護香港特殊地位的關鍵。
路透社報道，奧塔格斯在一封電子郵件評論中說：「任何實施沒有反映香港人民意願的國家安全立法的努力，都將大大破壞（香港）穩定，並將受到美國和國際社會的強烈譴責。」
中共全國人大會議將於5月22日開幕，全國人大代表21日晚出席預備會，有消息指，大會將審議有關「港版國安法」決定的議案。
據香港媒體報道，這次加入的《港版國安法》將包括顛覆國家政權、分裂國家、恐怖活動，以及外部勢力干預。這意味著備受爭議的《基本法》23條部份內容，不需要經過香港立法會審議，直接放在《基本法》附件三在香港實施，預計議案將在5月28日表決，最快於今年8月在香港實施。
在美國國務院發出警告之前，美國總統特朗普率先警告說，美國將「非常強烈地」反對北京對香港實行更多控制的企圖。
奧塔格斯表示，北京關於這一問題的聲明已破壞了其在《中英聯合聲明》中的承諾和義務。
她說：「一個尊重人權和基本自由的穩定繁榮香港，符合香港、中國、美國和更廣泛國際社會的利益。」
去年香港爆發大規模反送中民主運動，引發國際關注。美國國會通過《香港人權與民主法案》後，特朗普簽署了該法案。法案要求國務院至少每年進行一次核證，證明香港擁有足夠的自治權，有資格獲得有利的美國貿易條件，維持其作為世界金融中心地位。
美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）5月6日表示，國務院正在推遲向國會提交香港評估報告，該報告評估香港是否享有充份的自治權，從而應繼續享受美國的特殊待遇。
蓬佩奧說，當時延遲提交報告，是為了讓報告能考慮到北京在5月22日全國人民代表大會前夕可能會採取的任何行動。
蓬佩奧5月17日在一份支持香港新聞工作者的聲明中說，「任何侵犯《中英聯合聲明》和《基本法》保障香港自治和自由的決定，都將不可避免地影響我們對『一國兩制』，以及對該領地（香港）地位的評估。」
如果美國國務院決定取消香港特殊地位的資格，最終要由特朗普決定是否結束香港目前享有的有利的貿易條件。
根據美國國務院的數據，2018年有85,000名美國公民居住在香港，有1,300多家美國公司在香港經營。#
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