美國財政部周二(5月28日)公佈半年度國際匯率政策報告,未將中國列為「匯率操縱國」,但將中國及其它8個國家列在觀察名單。與此同時,中美貿易戰正在進行中,貿易談判陷入僵局。

美國財政部在向國會提交的半年度報告中表示,該部擴大審查了美國的21個主要貿易夥伴的政策,並發現9個國家因其貨幣行為受到密切關注。這9個國家是:中國、德國、愛爾蘭、意大利、日本、南韓、馬來西亞、新加坡和越南。

財政部在聲明中表示,未發現重要的貿易夥伴達到故意操縱其國內貨幣匯率的標準。

在最新報告中,財政部通過降低需要審查國家和美國貿易順差、和世界的貿易順差,以及操縱貨幣的次數等門檻,將審查國家數量從12個增加到21個。

與去年10月發佈的報告相比,周二的最新報告保留了四個國家,即中國、德國、日本和南韓 ;並增加了愛爾蘭、意大利、馬來西亞、新加坡和越南;且印度和瑞士已經不在觀察名單上。

美國財政部每半年會提交一份國際貨幣政策報告(俗稱匯率報告),對美國主要貿易夥伴的經濟和匯率政策進行一次評估。自1994年以來,美國並未指定任何國家為貨幣操縱國。中國在1992年到1994年間,被美國列為貨幣操縱國。

美國官員們認為,將一個國家列入觀察名單可以使政府通過非正式談判施加壓力。

財政部長史蒂芬・姆欽(Steven Mnuchin)在一份聲明中說:「美國財政部正在努力確保貿易增長可以幫助美國工人,以實現更強勁的(經濟)增長。」 「財政部嚴肅對待任何可能的不公平貨幣行為。」

因中共對貿易談判的協議條款反悔,今年5月10日,特朗普政府將價值2000億美元中國進口商品關稅從10%增加到25%,並啟動對另外3000億美元中國商品的加稅程序。目前雙方談判停滯。

美國要求中共結構性改變其經濟政策,解決美國提出的一系列問題,包括盜竊知識產權、強制技術轉讓、市場准入、中共國有企業補貼等。

美國財政部表示,華府認為中共央行直接外匯干預在過去一年中受到限制。但姆欽在周二的聲明中也提到,鑒於人民幣在雙邊貿易順差極大且不斷擴大的情況下,比去年下降了8%,「財政部將繼續加強與中方在匯率問題上的雙邊接觸。」

財政部聲明還說,中方需要積極解決扭曲市場行為,包括補貼和國有企業問題。聲明表示,經濟基本面的改善將有助於人民幣升值,並有助於減少中國對美國的貿易順差。#

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