前國航經理美國認罪 澳專家籲遠離中共代理人

近日前中國國航經理、美籍華裔林英（音譯，Ying Lin）因違法美國法典第18卷第951條（18 U.S.C. §951）有關外國政府代理人（Agents of foreign governments）的規定或面臨最高10年監禁，引起海外華人的極大關注。

澳洲《反外國干預法》已於去年12月正式生效，政府給出三個月的寬限期，讓相關機構和個人進行《外國影響透明登記》（FITR）。

澳洲法律人士朱峰認為，中共官員與僑領多因不懂法，所以肆無忌憚，美國林英案的認定過程也是普法過程。因為美澳同是一個法系。如果不清楚自己是否算外國代理人，應該去登記處審詢，由他們來決定要不要註冊，不然，可能會因沒註冊觸犯刑法坐牢。

中共跟西方價值觀的對抗反映到法律上

4月17日，前國航經理林英遭美國地方法院檢察官指控，自2010年起，多年來都在為中共常駐聯合國代表團的軍方官員偷運包裹，她也從中共駐紐約總領事館員工處收取包裹，將「無人陪伴的行李」走私至北京。

作為認罪協議的一部份，林英只承認一項「在沒有事先通知司法部長的情況下代理外國政府」罪，即未登記註冊為中共代理人，卻在中共的授意下在美國做代理人的事。

朱峰認為，國航與其它中共企業一樣，管理層常設共產黨委員會，把企業置於黨的領導下。公司最高層由黨委領導，其實是黨企，是國家政府的一個機構。幫國航做事，做代理，代購，代辦，在美國或澳洲跌入外國代理人的法律內。

朱峰分析，「她如果不承認自己有罪，即沒有登記註冊為中國（中共）代理人的話，判刑會很重，間諜罪也會上她身上，這就是重罪。她認罪以後可以跟警方達成一個認罪協議。以認罪的合作態度，只判她不註冊罪，獲得的一個短刑期。」

「因為中共在西方國家滲透太厲害了，毫無忌憚地公開挑戰，肯定會引起西方的聯合行動，這是一種價值觀的對抗，就會反映到法律上面來。民主國家就是這樣的。這個（林英案）背景不難理解。」

朱峰強調，以前你可以亂搞，但是現在要註冊。「所以林英沒有註冊就被盯上，違反了美國的（外國代理人）註冊法，這是一種刑事罪名。美國檢察官不看你很多的行為，只關注到你註了冊沒有。」

「首先看你這個企業有沒有政府背景，政府是大股東；第二個它有沒有黨委，一個企業有中國共產黨的黨委，就構成了這個企業代表中國（中共）的一個重要的因素。這個人如果在美國為這個公司服務，他就要註冊。」

今年三月，跟華為簽訂合同的兩家美國公關公司——銳思博德（Racepoint Global）以及博雅科恩和沃爾夫（Burson Cohn and Wolfe，BCW），在美國司法部按照《外國代理人登記法》（FARA）文件登記。

朱峰認為，在澳洲也一樣，如果華為來到澳洲，為華為工作的人也要登記註冊。

美國打《外國代理人法》牌震撼親共社團

林英在2016年被聯邦大陪審團以走私、妨礙司法、匯款詐欺等罪名，加以起訴。作為認罪協議的一部份，檢察官放棄了對她其它罪名的指控，只針對她隱瞞「外國代理人」的行為，於2010～2016年間多次執行中共任務，而沒有報告給TSA（美國運輸安全管理局）。

朱峰表示，在美國司法就有這樣子的慣例，如果檢察官要起訴你，起訴以後就跟你討價還價，你認罪不認罪。雖然可能所有的罪名都要起訴你，不過你認罪我們可以減輕處罰的類別和程度，這個犯人就可以跟檢察官交換一個叫做認罪協議。

「因為在這過程裏面很多我們不知道的細節，但看見的是，美國檢察官挑一些容易處她罪的地方來打。如果她認罪了，省去了國家的資源，也達到打她的目的就行了。以外國代理人法來處罰，簡單明確，她只有認罪，她不認間諜罪。好，檢察官以不註冊罪控告，她這就不得不認罪。即使我不說你是間諜，但是你起碼要登記。這個登記法很有震撼力。」

他還表示，你（國外華人）參加僑領的活動，你回到中國以後是在中國（中共）的政協領導下，這是中國（中共）政府的行為。

他強調，如果你不清楚自己是否外國政府代理人，你必須要向美國或澳洲登記機構提出你的疑問，由他們決定你註不註冊，過程也是中共代理人暴露的過程。一旦註冊美澳政府就會監管，如果他不註冊，那你將面對著像國航經理（林英）的命運。

「如果你做了一些中國（中共）代理的事情，這個認定也是一個普法的過程。」

中國人入籍時，都宣誓效忠美國，如果林英在宣誓時就是中共代理人，這就是宣誓欺詐，取消公民資格是肯定的。

朱峰認為，這不是刑事方面的事情，這是程序入籍法的事。入籍法的處罰是剝奪你的資格，比如說如果在入籍前做還是入籍後做，看她行為的時間點。入籍時沒說實話，入籍以後就構成了虛假陳述，隱瞞了事實，可能你這個入籍的申請就不算數要重新審理。入籍資格被取消，可能綠卡也受到了很大影響，也取消了，然後就把你轟回中國去了。