10月4日,洛杉磯國際機場,前往中國的航班登機口,一位女士正在排隊,就在登機前最後一刻,數名聯邦調查局(FBI)探員突然現身,將她攔下並逮捕。次日她戴上鐐銬在聯邦法院過堂,被控充當中共代理人、在美監控賴清德長子。同日10月5日,美國司法部宣布起訴、尋求剝奪40人的美國公民身份、其中包括一名替北京在美收集法輪功情報的男子。

關係華人社區的這兩件事,串著一根俗稱「特務」的暗線,線頭直通大洋彼岸的紅色帝國;並牽扯出一套已浮出水面,被自由世界正式定義為「跨國鎮壓」的黑箱系統。

而《大紀元》獨家獲取了一份《涉政落查人員庫》,恰好是打開這個黑箱的一把鑰匙。

黑名單上都有誰

這份《涉政落查人員庫》出自中共政法系統。「涉政」「落查」都是政法系統公開使用的術語。簡單說,就是被黨打上「干涉政治」的標籤,要追查出精準的個人身份和位置。而「涉政落查」之後的下一步,就是具體政法機關的「處置」,或者說迫害。

這個數據庫錄入24,170條記錄,因存在重名等重複記錄,實際覆蓋約1萬多人。

《人員庫》瞄準的是境外平台,例如X、Facebook等主流社媒,或《大紀元》、新唐人、文學城等大型中文資訊平台上中共關注的帳號。

但黨國關注的不僅僅是虛擬世界的ID,還要追索到個人身份證、地址、工作單位甚至家人等個人私隱。

其中約22,500條(93%)明確標注了中國大陸的地理位置。境內有居住地的約1.05萬人中,近半數(4,783人)已被鎖定到可以上門的地址。但需說明,標注了中國地址並不意味著目標當前在境內,也可能是出國前或國內家人的地址。

那麼,哪些人被中共列入了這份黑名單?

結果耐人尋味。不僅有魏京生、陳光誠、盛雪等民運領袖,還有法輪功等信仰團體,《大紀元》、新唐人等獨立媒體人員,以及致力於恢復傳統文化的神韻藝術團成員。甚至支持共產主義的左翼學生和工人運動人士,也成為中共追索的目標。

遭中共「落查」的這些群體,政治理念不盡相同,甚至彼此對立。落查目標的複雜性,暴露出一個簡單的事實:無論是否反共、不管持何種理念,只要被黨視為「威脅」,任何人都可能被列入黑名單,成為「國家敵人」。

《大紀元》無法獨立核實數據庫的整體準確性,但記者核查發現,其中部份公眾人物的相關資訊與現實初步吻合。

順著網線找過來?

那麼問題來了:人們在海外虛擬空間留下的言論和帳號,尤其是在遠隔重洋的西方社會,是如何被對應到現實中的姓名、身份和家庭住址?

難道正如同網絡流行語所說——順著網線找過來?

《人員庫》並未給出細節,但美國政府其實給出了答案。例如本文開頭提到的被美國指控的女士「張婉瑩」,以及正被美司法部除籍的已定罪男子「李平」。

在中國境內,政法系統使用「天網」「金盾」等全民監控系統來「落查」。但在海外,除了黑客攻擊等技術手段外,黨國追索個體所依靠的主要是人——中共代理人,俗稱特務,有時也叫「特情」。

據美國控方指控,張婉瑩於2025年9月接受中共國安部指令,夥同他人前往西雅圖,在賴清德兒子賴廷與住宅外實施長達六個小時的盯梢、拍照、錄製影片等監控行為,並將影片回傳國安上線。張婉瑩的案件雖尚未定罪,但據美方指控,其擁有大量來源不明的資產,並被控方定性為「敵對外國勢力的秘密特工」。

另據美媒CBS審閱美國法院文件後的報道,張婉瑩還與跨國電詐園「太子集團」關鍵人物陳星(Chen Sokly)有交集。據美司法部解密文件,太子集團等跨國電詐園背後是中共高層,有國安部、公安部成員直接操刀。

這個《人員庫》,雖然沒有披露中共在海外刺探情報的細節,但它用數據證實了「海外帳號+國內落地」的閉環。

落查後的遭遇

《人員庫》並未記錄「落查」後的目標會面臨甚麼。但當事人有話說。

旅居加拿大的作家和民運人士盛雪在《人員庫》中出現了三次,分別掛在「四川」「甘肅」「加拿大」三個地區標籤下。

她遭遇了甚麼?盛雪曾告訴《大紀元》,中共的迫害不僅限於物理隔離,如1996年和2008年她兩次被拒絕入境或遭遣返;還包括長達數十年的網暴、色情圖片偽造、誣告殺人等手段。她說自己2021年曾大病一場,就是多年來持續遭圍攻所造成的身心傷害的爆發。

冒名是另一種手段。盛雪說,2025年4月起,有人用她的名字和電郵向溫哥華的神韻演出劇院發恐嚇信,還向台灣總統府、桃園與松山機場、警察局和台北101發炸彈威脅,用的都是她的名義。

但對她傷害最大的,是對家人的攻擊。盛雪告訴《大紀元》,2013年到2017年,她的丈夫、妹妹、叔叔和哥哥被拉進專門攻擊她的群組。群組每天發布數千字的攻擊內容,並被設為無法退出,這種情況持續了數年。

第三方記錄可以印證。國際作家組織「美國筆會」(PEN America)把她列為仍在持續受騷擾的案例,記載她2019年遭身份盜用,並持續收到死亡威脅、露骨訊息和深偽裸照。

盛雪還說,曾有一個人在她家住了很長時間,後來發現對方是中共特務。

本文開頭列舉的李平案,就是類似的公開案例:國安官員直接對李平下達搜集情報任務,目標是異見人士和法輪功學員。

西方反擊跨國鎮壓

《人員庫》洩露出的「海外帳號+國內落查」,不僅是中共侵犯人權的佐證,也為自由世界反擊中共跨國鎮壓提供了決策依據。

數據庫背後隱藏的情報獲取鏈條,與近年美歐司法機關在多宗大案中破獲的案情如出一轍。無論是紐約盧建旺的「非法警務站案」,還是倫敦經貿辦官員的「非法監視案」,其底層邏輯都是中共將國內的維穩機制非法延伸至西方國家。此舉無疑是對這些國家主權的侵犯和踐踏。

西方已開始反擊。

2025年6月17日,在加拿大亞省舉行的七國集團(G7)峰會上,G7領導人發表打擊跨國鎮壓的聯合聲明。聲明指出,跨國鎮壓是外國政府或其代理人在境外恐嚇、騷擾、傷害或脅迫個人及社群的行為,侵犯所在國主權,也損害受害人的基本權利。

2026年10月8日,加拿大國會眾議院一致通過了C-219法案的三讀,已送往參議院審議,待通過並獲得御準後正式生效。C-219法案將在法律上首次正式定義「跨國鎮壓」,為加國反制跨國鎮壓提供了針對性的法律武器。

2026年10月初,美國司法部長布蘭奇(Todd Blanche)在接受《大紀元》專訪時指出,打擊中共跨國鎮壓是司法部的「重大優先事項」。

美國國會也在準備法律武器。2026年7月中旬,美參議院正式提出《制止跨國鎮壓法案》,該法案將跨國鎮壓定義為「外國政府的代理人或代表,在境內實施騷擾、施壓或威脅他人,包括使用武力或使人合理擔憂會遭受死亡威脅」的任何行為。

目前由於缺乏獨立的「跨國鎮壓罪」,FBI在逮捕張婉瑩、李平、盧建旺等中共代理人時,使用的都是其它的聯邦刑法罪名。

如果《制止跨國鎮壓法案》獲得通過,美國將首次在聯邦法律中明確界定「跨國鎮壓」犯罪,並增設獨立刑事處罰,包括最高加重10年刑期及10萬美元罰款。

評論員李錚鳴表示,中共跨國迫害的人遠不止這個名單上的上萬人,自己雖不在名單上,但在疫情期間曾撰文揭露真相,結果國內親人遭公檢法輪番上門騷擾,並威脅他不得在海外「妄言」,令親人一度憂心忡忡。

「無論我們生活在哪裏,都希望享有免於恐懼的自由。而這個《人員庫》揭示出,黨就像瘟疫,哪怕我們來到海外,它仍企圖將恐懼蔓延到我們身邊。」他說,「戰勝恐懼的最好方式,不是逃避它,而是解體它,支持用法律武器斬斷跨國鎮壓。得讓那些遭中共利用的特務們知道,為虎作倀將付出慘重代價。」#

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