中共人大會議上星期五（3月15日）如預期通過《外商投資法》，該法律將於2020 年1月1日實施。儘管中共當局超常規地快速通過法案，但外商仍戒慎恐懼。他們擔憂這項法律只是一種意圖，而非一套具體的強制性法規；同時因法案本身採用的籠統與含糊措辭，商界擔心即使有法律、恐仍被中共任意解讀。
新的《外商投資法》將取代過去的三項關於股權合資企業、外商獨資企業和合作企業的現行法規。
在這部落款日期為3月12日的法律草案中，最後一刻增加了官員不得洩漏公司機密的內容，洩密的官員可能會被追究刑事責任。這部份被認為是在美國壓力下加入到法律條文中的。
該法案通過只用了三個月時間，可謂高速。在中美兩國進行貿易協商的同時，該法案的通過被視為中方的重要原則表態。外界指中共快速通過此案是把該法案作為「橄欖枝」遞給美國。
美商業人士：不足達標
「它試圖解決一些（中美貿易談判中）提出的問題。」律師事務所Hogan Lovells合夥人麥金蒂（Andrew McGinty）上星期五說：「這是朝著正確方向邁出的一步。但貿易緊張局勢比這更廣泛，它們是歷史性的問題。」
麥金蒂表示，這只是中方的一種表態，將美方關切轉化為立法，表示「我們聽到你說的話」。
中國美國商會政策委員會主席羅斯（Lester Ross）表示，中共的《外商投資法》是被「倉促通過」的。「沒有為中國美國商會（以及外國企業）提供足夠的公眾評論時間。」羅斯表示，對瞄準中國大陸市場的外企，剛剛通過的《外商投資法》也許給了他們進入中國大陸的更多動力，但羅斯補充指這還「遠遠不夠」。
中國歐盟商會上星期五對《外商投資法》的部份條款提出批評，稱該法的第四十條尤其令人關注。
第四十條尤其引發關注
《外商投資法》的這一條款規定，任何國家或者地區在投資方面對中國大陸採取歧視性的禁止、限制或者其它類似措施，中方可以根據實際情況對該國家或者該地區採取相應的措施。
中國歐盟商會在其官方網站上發表的聲明指，該條款允許政治問題影響投資者和政府的關係，讓中方有權針對貿易及投資夥伴採取單邊行動。此外，該條款措辭模糊，也增加了該法律給外國公司帶來的不確定性。中國歐盟商會表示，爭議應通過世界貿易組織（WTO）等已經建立起來的國際機構來解決，而不是通過單邊反制措施。
新法仍列四十八項負面清單
《外商投資法》有一份外商投資准入負面清單，列出48個不對外國投資開放的，或者在某些情況下有特別條件或許可才能開放的行業。例如，完全禁止投資漁業、基因研究、宗教教育、新聞媒體及電視廣播；石油及天然氣開採、核電、航空、機場營運及公共衛生等部門中則允許部份外商投資。
不在清單內的行業，原則上是外商將獲得與中國公司相同的待遇。外界認為，中共政府是在試圖對外釋放信號——它也考慮外國公司的利益。但就新立法本身，就遠未達到「對等」對待外國公司的地步。CNBC 報道說，《外商投資法》這樣的限制條款是在強化在彼此的市場准入領域，外國公司與中國公司的不對等地位。
外商：執法問題是關鍵
而中共《外商投資法》最致命的是，大陸國內並無「依法治國」的基礎，法律以相當籠統的格式起草，即使法律條文為外國公司制定投訴程序、允許大陸法院審理這些案件，在「有法不依」的預期下，法律常常淪為空文。而如果外商在中共法庭對中共政府的本身違法行為提告，顯然不具現實操作性。
博欽律師事務所北京辦事處的合夥人齊默爾曼（James Zimmerman）表示，如果《外商投資法》要求在中共法院審理這類案件，那幾乎沒有一家西方企業會想走這一程序。他表示，西方公司一直害怕與中共監管機構對抗，因為中共會進行更大範圍的報復。◇
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