習特會落幕 美中僵局未解 擬再會面磋商

周五（25日），為期三天的習特會在華盛頓落幕。這次排場空前的峰會未能化解因中方未履行稀土出口承諾而引發的緊張局勢。今年年底前雙方將再會晤兩次，繼續磋商相關議題。

 美中緊張局勢未解

據《金融時報》報道，白宮與中共外交部在這次峰會結束後分別發表聲明，兩國元首已同意在今年年底前再進行兩次會晤，分別是11月在深圳舉行的APEC峰會和12月在邁阿密舉行的G20峰會。

白宮表示，兩國「將繼續就美國對稀土及其它關鍵礦物供應鏈短缺的關切進行磋商」。

北京方面則表示，習近平與特朗普已指示各自的經濟團隊落實2025年10月釜山峰會前達成的協議，其中包括為期一年的貿易戰停火。

在本次習特會前兩天，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）表示，美中雙方已同意將停火期延長至明年1月10日。據美國官員透露，中方希望將停火期延長至特朗普任期結束，但美方未接受，原因是美方希望北京方面改善稀土出口數量。

一位美國高級官員本周向《金融時報》表示，中方正在履行其去年在釜山就稀土出口做出的承諾，但交付量仍未達承諾水準。

美官員：中方聲明不準確

中美雙方發布的習特會成果清單明顯存在分歧。中方在聲明中表示，美中兩國軍方已同意「簽署一份關於危機溝通的諒解備忘錄」。

美方公開聲明未提及此點；一位美國官員告訴《金融時報》，「這並不準確，甚至根本沒有討論過」。

中方表示，兩國領導人注意到雙方在禁毒領域的合作；而白宮則敦促中國採取更多行動對芬太尼前體化學品實施出口管制措施，以「協助遏止」非法原料流入北美毒販之手。

白宮表示，兩國領導人已同意將人工智能稱為「超級智能」。中方聲明則稱，雙方已設立「中美人工智能對話機制」，以就相關風險交換意見。雙方將建立由美國提議的、針對人工智能事件的雙邊溝通管道。

美方在聲明中還說，特朗普曾呼籲美國、中國、俄羅斯進行三邊軍備控制談判，但中方聲明對此保持沉沒。

在提及霍爾木茲海峽時，雙方均表示： 「絕不允許任何國家或機構對國際水道徵收過路費。」

白宮表示，特朗普還敦促習近平增加中國精煉石油產品的產量，以穩定全球供應。

延續特朗普5月訪華時首度使用的表述，中美雙方均表示已同意「在相互尊重、公平和互惠的基礎上，建立建設性⋯⋯戰略穩定關係」。

美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）25日表示，美國將於28日公布更多關於「中美貿易委員會（U.S.-China Board of Trade）」機制的細節，旨在識別可獲得更優惠關稅待遇的非敏感產品。

專家：關係維持大於實質突破

部份批評人士質疑，在這場看似更注重排場與儀式而非實質內容的峰會中，雙方究竟取得了多少實質成果。

曾任前副總統切尼的國家安全事務副顧問的「傳統基金會」中國問題專家葉望輝（Steve Yates）分析指，這次峰會的任務「更多是維繫現狀，而非尋求突破」。

「我們的系統並不會在重大或有爭議的問題上被設定為必須達成一致。峰會前或許曾有人擔憂在科技、台灣及貿易等議題上會出現倒退。但迄今為止，尚未出現任何相關跡象」，葉望輝補充。

德國馬歇爾基金會專家葛來儀（Bonnie Glaser）則認為，既然雙方已承諾出席接下來的兩場國際峰會，今年剩餘時間內，美中關係保持相對穩定的概率很高。

葛來儀補充，中方聲明中未提及台灣一事令她感到意外。美國方面同樣未提及台灣。特朗普上周六（26日）證實，兩位領導人「並未花太多時間討論台灣問題」。#