聖誕新年假期結束,英國下議院中的「脫歐戰爭」本周重燃戰火。下周二(1月15日)投票日將是各路人馬兵戎相見之時。本周二和周三,首相特雷莎·梅在兩個修正案表決中敗下陣來。
議會表態 反對「無協議脫歐」
英國下議院1月8日以303票對296票通過一項財政法案修正案,禁止政府未經議會批准就修改稅法以應對「無協議脫歐」的開支。此修正案由工黨提出,20名保守黨議員倒戈,投了贊成票。
這20人中有前國防大臣法隆(Michael Fallon)和前教育大臣葛林寧(Justine Greening)。議員奧利佛爵士(Sir Oliver Letwin)激動地表示,這是他首次違反自己黨派的意志,給對手投了票,他希望能夠阻止「無協議脫歐」引發的災難性後果。
儘管這項修正案對脫歐的準備工作幾乎沒有實質影響,但卻是一個重要的信號,就是議會多數人不贊成無協議脫歐。
一方面強硬脫歐派聲稱,無協議脫歐不會對英國造成重大打擊。另一方面,英國商業和金融界等則強調,「無協議脫歐」將造成英國出口歐盟的商品被課以關稅,並可能發生食物、藥品短缺的狀況,一些金融產品因為失去歐盟市場準入而無法操作,另外將有巨額資本流出英國。
而首相特蕾莎‧梅則拿議員對「無協議脫歐」的擔心說事,希望說服議員支持她的脫歐草案。
這次修正案的通過,可以說是議會對政府和首相梅的反擊。
議會要求首相三天內拿出B計劃
周三,下議院又以308對297票通過第二個修正案,要求如果15日脫歐草案被否決,首相特雷莎·梅要在三個工作日內,也就是最遲於1月21日拿出脫歐「B計劃」。
因為有了周二的修正案投票,這個B計劃顯然不能是無協議脫歐。
目前多種跡象顯示,脫歐草案很可能被否決。之後預計各種脫歐方案會重新放到桌面上來討論。
歐盟發展不順 仍有利好消息
在脫歐中和英國唱對手戲的歐盟也流年不順。法國「黃背心」運動一直在升級;德國「鐵娘子」總理默克爾也無法再擺平國內矛盾,正在淡出政壇。
但也有利好消息傳來,意大利與歐盟在財政預算案上產生爭議,雖然意大利一開始態度強硬,但最終以達成共識收尾。
這幾年來,難民潮讓歐盟各個國家的疑歐派政黨人氣大漲。現在難民潮回落,過去一年進入歐盟的難民人數達到近五年來新低。各國的社會矛盾也隨之有所緩和,給了歐盟喘息的機會。
歐盟三駕馬車中的英國要離開,一方面給歐盟也帶來各方面的不便和損失,但另一方面,脫歐進程停滯不前,對歐盟而言也變成了利好因素。
如果英國於3月29日前不能和歐盟達成協議就脫離歐盟了,那麼將對英國經濟發展和政局穩定造成嚴重打擊。而對處於在海峽對面觀望的歐盟其它國家來說,英國就會成為一個鮮活的「反面教材」。任何一個國家再想脫歐,恐怕都需要三思而後行了。
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