美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)本星期即將出訪東南亞,美國當地時間星期一(7月30日),他與多位特朗普內閣成員出席了美國商會舉辦的印太商業論壇。蓬佩奧在會上宣佈美國「印太戰略」系列投資計劃,並向戰略與貿易夥伴保證,美國不想主導,而是要建立合作關係。他宣佈美國將向印太區域投資1.13億美元「頭期款」。
除了蓬佩奧之外,美國能源部長佩里和商務部長羅斯也參加了論壇。此外還有日本、澳洲、印度和印尼等國的官員參加會議。蓬佩奧在印太商業論壇致辭時表示,向印太地區進行更大的投資將成為特朗普印太策略的一個支柱。新舉措將依靠三方投資協議的支持,這三方是美國、日本和澳洲。
不尋求主導 盼各國護主權
蓬佩奧表示,參與印太區域經濟建設是美國的優先政策,經濟安全即是國家安全,美國總統特朗普誓言透過經濟與印太區域增強聯繫。他說,美國在印太並不尋求主導,而是期望與區域各國合作。他說:「我們都希望所有國家,每個國家,都能夠維護自己的主權,免受它國的脅迫。」
「印太」已經在外交圈子裏成為一個熱詞,被用來取代「亞太」,並涵蓋更廣闊地區。美國商會在網站上說,未來幾十年印太地區可能佔據世界經濟的一半,但是為了發揮其潛力,需要有26萬億美元的投資進入。
蓬佩奧宣佈,美國未來將在印太區域投資1.13億美元,主要投資項目包括數碼經濟、能源與基礎建設三大項。他說:「這些資金只是一筆首期,代表美國在新時代,對於印太區域和平與繁榮的經濟承諾。」
蓬佩奧說,美國還將斥資2,500萬美元,以便向該地區擴大美國科技出口。此外,美國今年將斥資5,000萬美元幫助印太地區國家生產和儲存能源,建立新的援助網絡,促進基礎設施發展。
美國道路VS中國道路
蓬佩奧說,這是美國政府對印太區域的承諾,但真正的資金必須靠私營企業。他說:「這將反映美國在高標準、透明度和堅持法治上的價值觀。」
外界認為,美國的印太戰略,旨在抗衡中共的「一帶一路」。而蓬佩奧也在論壇中提及,「在中國南海貿易摩擦和緊張局勢加劇的情況下,美國將反對任何尋求主導該地區的國家」。
中共的「一帶一路」計劃由一系列政府主導的基礎設施項目組成,時常傳出合作的國家負擔高額債務,並在經濟與政治上受制於中共。
商務部長羅斯(Wilbur Ross)在論壇上批評「一帶一路」計劃不使用本地勞工和材料。蓬佩奧的高級政策顧問胡克說:「它(一帶一路)是中國製造,是為中國的計劃服務。我們做事情的方式是,讓政府僅僅扮演有限的角色,並側重於幫助企業做它們最擅長的事情。」
胡克說,華盛頓歡迎中國為地區發展做貢獻,但是它希望中共遵循國際透明度、法治和可持續性融資的標準。
羅斯:對中共強硬正當時機
另外,羅斯在論壇上也談到前美國經濟增長強勁,失業率已降至2000年以來的最低水平,對中共採取強硬立場更有意義,「(解決美中貿易)有點像節食,開始時不舒服,因為有點痛苦,但最終結果令人愉快。」
周三開始,蓬佩奧將啟程出訪馬來西亞、新加坡和印度尼西亞,並計劃宣佈為該地區提供額外的安全援助。◇
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