美國商務部周四(4月17日)公佈對中國鋁合金板雙反調查的反補貼初判結果,認定的反補貼稅率最高為113%;同一天另宣佈,應美國業者的請求,對中國鋼輪展開雙反調查。
對中國鋁合金板雙反調查的反補貼初判
美國商務部4月17日公告,已完成對產自中國的普通鋁合金板(common alloy aluminum sheet)的反補貼初步調查,確認陸產的鋁合金補貼為113%,補貼差率在31.2%至113.3%之間,並指示海關即日起要求進口商根據初步的反補貼稅率繳納相應的擔保押金。
商務部說,2016年來自中國的普通合金鋁板的進口金額約為6億美元,本案最終調查結果將於8月30日公佈;另外,將在6月12日公佈本案反傾銷調查的初判結果。
商務部於去年11月發起對中國鋁合金板材進行反補貼和反傾銷調查,這是美國聯邦政府幾十年來首次在沒有業者申請調查的情況下,主動發起的雙反調查。
根據初步調查結果,涉案業者的反補貼稅率如下:
永杰新材料有限公司(Yong Jie New Material Co Ltd):31.2%;
河南明泰實業有限公司(Henan Mingtai Industrial Co Ltd)和鄭州明泰實業有限公司(Zhengzhou Mingtai Industry Co):34.99%;
中鋁瑞敏股份有限公司(Chalco Ruimin Co Ltd)和中鋁西南鋁冷軋有限公司(Chalco-SWA Cold Rolling Co Ltd):113.30%。
其它中國涉案產品的製造商及出口商適用的反補貼稅率:33.10%。
美國鋁業協會(Aluminum Association)對此項初判結果表示歡迎,該協會總裁布羅克(Heidi Brock)發佈聲明說,「這是開始恢復美國鋁板生產業公平競爭環境的關鍵步驟。」
對中國鋼輪展開雙反調查
17日,商務部宣佈對產自中國的鋼輪(steel wheels)啟動雙反調查,以確認來自中國的鋼輪是否涉及傾銷,以及接受中國政府提供的不公平補貼。
依商務部公告,Accuride Corporation和Maxion Wheels Akron LLC在2018年3月7日提出申訴,指控中國鋼輪的傾銷幅度在12.1%到231.7%之間,補貼幅度為56%。商務部估計,2017年,美國從中國進口鋼輪的金額為3.88億美元。
商務部長羅斯(Wilbur Ross)在聲明中說,啟動貿易調查,意味著開啟一個公開且透明的過程,使美國的公司、工人和社區能夠得到幫助,避免傾銷和補貼進口造成的扭曲市場中對其造成的傷害。
羅斯說:「商務部將迅速採取行動,同時完整且公正地評估事實,確保美國企業和工人有公平的競爭機會。」
在商務部啟動調查後,國際貿易委員會( International Trade Commission,ITC)將在5月11日前初步決定涉案產品的進口是否對美國業者構成損害或有損害之虞,如果確認,商務部將在6月20日完成反補貼的初步調查,以及9月4日完成反傾銷的初步調查,並在9月4日以及11月19日分別完成反補貼及反傾銷的最終調查。
商務部表示,特朗普政府相當重視美國貿易法的執行。據其統計,截至4月17日步,特朗普總統上任452天,商務部已啟動106件新的反傾銷及反補貼調查案件,比前任政府同期啟動的新案件數(64件)增長66%。此外,商務部目前實施的反傾銷及反補貼措施總計428件。
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