三家在美國設有工廠的太陽能板製造商,已正式向美國商務部提出申訴,要求對從韓國進口的太陽能電池展開「反規避調查」(anti-circumvention probe)。

根據路透社取得的請願書,這群製造商指控,包括韓華集團(Hanwha)旗下的Qcells在內的公司,正透過將生產地從中國轉移至韓國的方式,規避美國對中國產品徵收的貿易關稅。

指控韓國生產流程僅為「些微加工」

此次行動是由阿特斯陽光電力集團(Canadian Solar)、SEG和Heliene組成的「美國能源韌性製造商聯盟」(American Manufacturers for Energy Resilience,AMER)發起。

根據美國貿易法,若一項產品在第三國的製造過程被視為「些微加工」(minor),原本針對原產國的關稅,即可延伸至該轉運貨物。

AMER聯盟的律師John Anwesen在聲明中直言:「現在是時候讓像韓華Qcells這樣,長期以來被允許以兩面手法玩弄美國貿易法的公司承擔責任了。」

他強調,該聯盟的目標是為了在美國太陽能製造商之間建立一個公平競爭的環境,而這次的調查申請正是邁向該目標的關鍵一步。

韓華Qcells:指控內容「毫無根據」

針對該指控,Qcells全盤否認,並稱其申訴內容「毫無根據」。

Qcells發言人Marta Stoepker在一份電郵聲明中表示:「Qcells一直致力於推動太陽能製造回流美國,而且我們有長達十年的紀錄,支持強而有力的貿易執法,而不是規避執法。」

Qcells在美國佐治亞州有兩座太陽能產品工廠,目標是實現太陽能板所有關鍵零組件全面在美生產。

這場法律戰呈現出美國太陽能產業內部的高度競爭與分歧。

值得注意的是,Qcells此前一直是推動美國對東南亞太陽能進口商品實施貿易調查的主要推手,而當時受調查影響的廠商部份進口產品,正是供應給這宗發起此次調查的阿特斯、SEG及Heliene等公司。

Qcells表示,在審閱申訴文件後,他們有信心證據將證明該聯盟的指控站不住腳。目前,美國商務部尚未公開表示將如何回應此項調查請求。#

 

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