隨著中國經濟放緩,去年底官方加快了專案審批的步伐,為各地的基礎設施項目開綠燈。然而專家稱,這樣不會帶來新的增長,而是債務水準會不斷上升。
據外媒報道,為刺激經濟,中共當局正在進行大規模建廠,廣東雷州的一家煤電廠就是其中一個專案。官方近期快速審批了這家工廠,還有其它許多的橋樑、鐵路和工廠等建設工程,希望以此提振經濟。
去年,生活在雷州市郊一村子的村民接到了通知,要他們出售土地,為一座投資100億元人民幣的火力發電廠讓路。村民們覺得價格太低,多數人拒絕,但當地政府還是派了推土機過來。
中共國家統計局上周五公佈,今年第二季度經濟同比增長6.7%,這一數字是全球金融危機以來的最低水準。
早在2008年,中共當局為了逃避那次的全球金融危機,推出了4萬億刺激方案,儘管當時有所效果,但帶來的惡果至今無法解決,大陸多個行業產能嚴重過剩。經濟學家稱,中國的債務水準在不斷攀升,工業領域深受「殭屍」工廠的困擾,其傳統手法不再能產生同樣的功效。
凱投宏觀研究中國問題的經濟師朱利安‧埃文斯-普里查德(Julian Evans-Pritchard)表示,這樣不會帶來新的增長,「而是會持續看到債務水準的上升,信貸也不會真正起到支撐經濟的應有效果。」
官方加快審批項目
《紐約時報》18日報道稱,隨著中國經濟放緩,去年底官方加快了專案審批的步伐,希望激發更多的經濟活動。與此同時,當局還通過國家控制的銀行系統釋放了一輪借貸潮。牛津大學中國中心研究員、瑞銀高級顧問喬治‧馬格努斯(George Magnus)表示,中國目前的信貸增長速率是宏觀經濟的4倍。
據國際貨幣基金組織近期發佈的一份報告,部份由於金融危機之後的經濟刺激政策,中國的企業債水準目前相當於經濟產出的160%,而且還在快速累積。賬面上債務高企,就算政府「慷慨解囊」,中國企業在新專案上花錢的能力也不足,因為它們要面對大筆的利息支出。
報道說,金融危機之後,銀行很多貸款流入了中國本已出現工廠停滯或開工不足的領域,比如鋼鐵、製造和煤電廠。目前的情形也是如此。馬格努斯稱,「信貸擴張正在導致資源錯配的加劇。」
據綠色和平估算,中國各地正在新建大批煤電廠,發電裝機共達2億千瓦,相當於英國全國裝機發電量的兩倍。雷州的這家廠便是其中之一。
專家稱建煤電廠是浪費
國有企業中國大唐集團公司謀求建這座廠已有10年,不過通過最終審批之後才於去年12月正式開始建設工作。也就是在那段時間,中國各地的許多其它基礎設施項目被開了綠燈,或者速度得以加快。
惠譽評級的能源分析師成皓和黃筱婷表示,中國的煤電廠——總體目標是平均每年運行5,500小時左右——去年平均運行了大約4,300小時。惠譽認為,這個數字到明年會降到3,600小時以下。
雷州這家廠由大唐集團公司的分支興建,規劃的發電量可達200萬千瓦——比紐約全州的煤電裝機容量還要多。廈門大學的能源專家林伯強說,「產能過剩太嚴重了,根本沒有理由再建一個像這樣的廠子,這是投資浪費。」◇
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