【大紀元記者柳芳報道】美國總統奧巴馬在美國當地時間星期二(1月20日)晚,在國會發表2015年國情咨文。這是他任職以來,首次面對完全由共和黨控制的國會發表重要演說。在1個小時的講話中,奧巴馬主要提到立足於進一步改善美國中產階層和工薪家庭的經濟、健保、育兒和教育方面的新主張。他也對繼續提升美國經濟、改善基礎設施和領導世界打擊「伊斯蘭國」等恐怖組織一一闡述主張。
奧巴馬國情咨文講話是在兩個背景下進行:一是共和黨全部掌控國會;二是美國經濟好轉,奧巴馬民望回升。分析人士認為,在共和黨去年11月中期選舉大獲全勝後,奧巴馬反而拋開了諸多顧慮,在外交和內政方面大刀闊斧起來,加深了華盛頓兩黨之間的對立情緒,奧巴馬國情咨文恐怕不會化解,而是加重雙方的「心結」。國情咨文中提到的諸多政策,與其說是奧巴馬的年度立法目標,不如說是2016年大選的政策宣示。
國情咨文首度提前上網
奧巴馬發表任內第六份國情咨文,和以往嚴格保密的做法不同,此次白宮在奧巴馬正式發表演講前數日就披露了部份內容,包括稅收、經濟、教育及網絡安全等方面。而演講稿也在演講開始前稍早在網絡上發佈,這是白宮有史以來首次,此前白宮通常只先給記者一份禁止提前發佈的講稿。
奧巴馬演說一開始,就大打經濟政績牌。奧巴馬說,美國的經濟及就業成長已達1999年以來最快,失業率降至金融危機以來最低。「我們已經擺脫經濟衰退,開始書寫我們的未來。在這些方面,美國比任何一個國家都做得更好。美國的下一個15年以及更長遠的未來將如何走,這取決於我們的選擇。」
「立足中產者政策奏效」
「我們是希望未來只有少數人過的好?還是我們要努力使我們的經濟發展成為能利好所有為之努力付出的人?」奧巴馬說,實踐成果證明,立足於中產階層的經濟是奏效的,擴大個人的發展機會是奏效的。所有這些政策將繼續發揮作用,只要政治因素不在其中擋路。
奧巴馬說,要讓每一位努力工作的人都能獲得發展的機會。為美國中產和工薪階層提高最低時薪、提供更好的健保計劃、退休計劃和育兒保障計劃。
奧巴馬在國情咨文中宣佈推行「中產經濟」策略對抗「財富不均」,針對富人提漲徵稅,以獲取資金加強社會福利援助。
他所提出的加稅計劃預料將能帶來3,200億美元國庫收入。計劃將分10年進行,內容包括:針對頂級高收入人士提漲資產增值稅,稅率從23.8%上調至28%;針對資產淨值超過500億美元的美國金融企業開徵一系列新費用;子女免稅額將翻三倍,並為在職父母提供各種支援;設立託兒開支扣稅額:每名子女每年最多3,000美元。
尋求授權打擊ISIS
其它經濟方針上,奧巴馬三度提及中國,指中國意欲為全球發展最快地區重寫貿易規則,會令美國勞工及企業處於劣勢,華府不會允許;奧巴馬強調,貿易規則應由美方訂立,使競爭環境更平等。
奧巴馬要求國會通過新的軍事授權,對抗伊斯蘭國(ISIS)恐怖分子。直到現在,奧巴馬仍仰賴2001年911事件後喬治布殊總統獲得的授權。
港專家:或促富人棄美籍
奧巴馬宣佈對富人加稅,對於600萬居住在海外的美國人而言,亦是一個相當頭痛的事情。香港稅務專家預計,重稅之下,或促使更多居港美國人放棄美籍。
根據官方的數字,2013年,香港約有6萬5千個美國居民及110萬來自美國的訪港旅客。
美國國際稅法專家、德勤國際與企業併購稅務合夥人林嘉雪說,列入奧巴馬徵重稅的「富人圈」都需繳納重稅。她預計居住在香港的美國富人或因此考慮放棄美國籍,「如果不是說土生的美國人,比如海歸派,不再需要回美居住,他們或者因為加稅而考慮放棄美國籍。」
過去的5年內,超過9,000名居住在海外的美國人放棄了他們的護照。為幫助美國全球追稅,去年7月1日,美國《外國帳戶稅務法案》(俗稱「肥咖法案」)正式生效後,宣佈放棄美籍的人數更多,去年第三季度增至776人,比前一年大幅增加39%。
香港去年11月13日正式和美國簽署「肥咖法案」。根據跨國政府協定,香港的金融機構須向美國稅務局登記,及與美國稅務局另訂個別協議,並藉此徵得份屬美國納稅人身份的客戶同意,每年就他們相關的賬戶資料向美國稅務局作出申報。
林嘉雪提醒需要報稅的海外美國人或相關機構,需要提早準備報稅,找專業人士幫手,因為涉及到國際稅,美國本土的會計師未必能夠處理,「特別是海外美國人,如果他們做生意很多戶口是外國的,除了他們要報稅之外,他們要報金融機構,關於他們每個戶口有甚麼物業等,都要報,如果不報,都有很重的罰款。」◇

-------------------
局勢持續演變
與您見證世界格局重塑
-------------------

🔔下載大紀元App 接收即時新聞通知:
🍎iOS:https://bit.ly/epochhkios
🤖Android:https://bit.ly/epochhkand

📰周末版實體報銷售點👇🏻
http://epochtimeshk.org/stores