三中全會土地政策成焦點

中共三中全會各利益集團為權力廝殺，各地方政府也是割據紛爭，不斷算計、挑戰中央。多行業實體經濟已處絕境，民間積怨很深。恐懼失去權力的中共當局不得不借「反腐」來安撫民心，再提「改革」為延續專制統治實施某種轉變。學者們並不看好，他們認為，不廢除一黨專制，任何改革都不能成功。

【大紀元記者任義報道】中國政局動盪，高層公開分裂廝殺不斷；經濟下滑嚴重，多行業實體經濟已處絕境。因地方政府賣地生財，導致失地民眾的集體抗暴此起彼伏。在恐懼政權喪失的情況下，中共三中全會中央擬定政策將批土地權力收緊。

賣地成地方政府重要財源

土地本是民眾賴以生息的根基，但現在已成中共地方政府的重要財源，靠出賣土地收入來彌補財政的緊張。不斷提高的土地出讓價格導致「地王」頻現，直接推高了房價。
即使9月份中共中央下令年內禁出「地王」，但仍難以抑制土地市場的火熱，從11月初以來一周之內，天津、南京等多個城市「地王」頻現，地方政府的土地出讓金收入也創出新高。

大陸房地產業內共識，不斷升高的土地出讓價格只能導致一贏雙損的結局，即地方政府通過拍賣拿到了高溢價的土地收益，開發商卻因為政府限價而利潤變薄，購房者則要直接面對房價不斷上漲。

據大陸媒體11月10日報道，中國房企紛紛選擇到海外投資，原因與當前大陸的政策形勢不無關係。「如今的土地價格到了大家不能接受的地步，必須得考慮新出路了」一位房地產行業人士透露。

中共黨媒此前發文稱，部份地方政府不希望房價下跌，瓦解了中央房產調控。有分析人士認為，圍繞土地有諸多利益群體在角逐。地方政府通過出讓土地增加財政收入，同時，他們希望地價上漲以增加GDP。

失地民眾集體抗暴頻發

而不斷曝光的強拆，引發大量嚴重的群體事件。地方政府徵用土地所帶來的衝突，尤其強拆和由強拆所導致的民眾生命和財產的損失，在多個地區矛盾已異常尖銳。

地方政府以低廉的價格甚至無償從農民處徵收土地，而後翻倍加價作為建設用地對外出售。據著名經濟學家吳敬璉估算，土地價差保守估計為地方政府大賺了30萬億元左右。如此巨大的利益令地方政府霸住土地不容別人動這塊「奶酪」。

中共正在實行的營業稅改增值稅也令地方政府極為不滿，作為地方第一大稅種的營業稅，也是地方政府財政收入的一大來源。8月3日，貴州省龍里縣縣長羅俊稱「大部份稅收都交上去了，我不去賣地我幹嘛？」此或表明中共中央對基層已失去控制。

不廢一黨專制改革成空談

山東大學退休教授孫文廣對希望之聲國際廣播電台記者表示，不談政治體制改革，所謂的經濟改革就沒有任何新意。他說：「政治體制改革、政治改革也好，實行憲政，新聞要自由，網絡停止封鎖、政治犯放出來，這是很重要的。你這些都不做，你搞經濟改革，不讓大家講話、消息封鎖，這怎麼能搞好改革呢？所以沒太大希望！」

夏小強說，歷史證明，中共的改革一向是換湯不換藥的改革。他說：「在歷史上，每次中共遇到危機時，都會表現出一些改善的跡象，誘發人們對中共的幻想，但是這些幻想一次一次的都破滅了。因為共產黨自身的利益同國家、民族利益的根本衝突決定了『改革』只是出於維護中共的統治，只能是換湯不換藥的改革。」

北京資深媒體人高喻表示：「改革把全國改成道德敗壞、官員貪污，整個是黨和人民為敵、政府和人民為敵。你真正變成一個競選黨，你才能解決腐敗、各種各樣你們黨的痼疾。政治改革就是要改一黨專制的問題。」◇