收入分配案將公佈 胡溫為李克強開路

【大紀元記者方曉報導】近日中共國務院總理溫家寶稱，要制定中國收入分配制度改革總體方案，中共總書記胡錦濤力挺，備受各界關注。此「方案」推出8年來一直受既得利益集團的阻撓而難產，在十八大召開前兩周，官方宣稱將在今年年底前發佈。

在10月25日的中共人力資源社會保障部三季度記者會上，人社部新聞發言人尹成基稱，爭取在今年年底前發佈「收入分配制度改革總體方案」，他並指出，方案涉及人社部的內容主要是機關、事業單位和企業職工的工資制度改革。

截至今年9月底，中國大陸有18個省分調整最低工資標準，平均調增幅度為19.4%。對於中國急速放緩的經濟，尤其是私營企業與外資企業，產生的影響恐怕是雪上加霜。

中共發改委（國家發展和改革委員會）自2004年啟動收入分配體制改革總體方案起草工作，在2007年至2009年間前後舉行了6次徵求意見討論會。2010年初和2011年12月，發改委兩次將方案上報國務院，但均未通過。

多次參與收入新政徵求意見的國家發改委社會發展研究所所長楊宜勇表示，收入分配改革牽涉到各種利益的衝突，這是其遲遲未發佈的最大原因。中共官媒則指出，收入分配體制改革，最難的就是「控高」（指控制高所得收入）。

胡溫力挺「方案」為李開路

距方案「難產」8年後，10月17日，溫家寶主持召開中共國務院常務會議，在部署四季度工作時明確提出，要制定收入分配制度改革總體方案。緊接著，胡錦濤在中南海的黨外人士座談會上稱，改革收入分配制度，應該更加「注重社會公平」。
兩周後召開的中共十八大，中共黨政軍高層面臨換屆，如無意外，李克強將上位，繼任中共國務院總理。多位學者分析認為，此方案是胡錦濤、溫家寶任內的大動作，也是在為李克強開路。

中國宏觀經濟信息網研究部人士稱，改革方案的最大阻力來自貪腐官員、壟斷企業、房地產業以及資源行業。這些既得利益群體擁有著巨大的政治活動能量和社會影響力。

可以預見的是一但改革方案實施，受到最大衝擊的將是私營企業與外資企業。這項所謂的改革方案，無異於將經濟衰退與通貨膨脹導致的民怨，轉嫁到私營企業與外資企業身上。◇