歐盟徵碳排稅 29國抵制

【大紀元記者黃捷瑄綜合編譯報道】29個反對歐盟徵收航空碳稅計劃的國家當地時間22日在莫斯科開會，討論如何抵制歐盟的新政策，其中不乏報復性措施，一場航空大戰儼然成形。俄羅斯表示，可能限制歐洲飛越西伯利亞空域的航線。

俄羅斯交通部副部長奧庫洛夫（Valery Okulov）22日宣佈了由29個國家簽署的聲明：「我們希望歐盟取消或延後實施碳稅措施。」

儘管遭到來自美國、日本、中共、俄羅斯等的國際反對，歐盟執委會氣候行動執委海德嘉（Connie Hedegaard）17日仍表示，為減少碳排放設置的「排放權交易制度」（ETS）將擴大實施至國際民航領域。22日海德嘉在推特上問反對的國家有何「具體的、建設性的方案」，她對莫斯科會議沒有回答這個問題表示遺憾。

2009年美國航空運輸協會曾向英國最高法院提出訴訟，英國法院又交付歐洲法院（ECJ）裁決。去年12月，法院裁定ETS並無牴觸國際法，也相容國際民航公約等國際習慣法。據估計，實施新協定後，平均每位國際航線的乘客要多負擔5至10歐元。

由於歐盟計劃對拒絕繳交碳稅的航空公司予以限制航線的處罰，對此，俄國保留了拒絕歐盟航空公司增加飛越西伯利亞領空航班的權利，將優先權給予亞洲的航空公司。

反對的還包括航空公司，歐洲航空業聯盟（AEA）秘書長舒爾特．斯特拉薩斯（Ulrich Schulte-Strathaus）表示，不能接受航空公司成為政治人物的人質，或被迫與扭曲的市場競爭。

根據ETS規定，從2012年1月開始，出入歐盟會員國機場的航班都必須申報排碳量，明訂總排放量的上限，超過上限須額外付費。航空公司需在明年4月前繳納費用，否則將面臨罰款或禁令。歐盟氣候單位發言人22日在記者會上表示，希望不會用到這最後手段。

國際航空運輸協會（IATA）初步估計，航空業每年將為此增加34億歐元的成本。反對的國家還包括巴西、印度、阿根廷、南韓、泰國、沙特阿拉伯等。◇