人口販運嚴峻 中國被指執法不利

【大紀元記者李瑛綜合報道】美國政府表示，全球人口販運形勢去年嚴重惡化，受害人數增至2千7百萬。中國在打擊人口販賣方面的執法漏洞依然巨大， 繼續被列入觀察名單。報告指，香港是其中一個販運人口的轉運站和目的地。

第7次中國列入觀察名單

據美國之音報道，美國國務院6月27日頒布《2011年人口販運問題報告》(2011 Trafficking in Persons)為人口販運問題設置類別，第一類執法情況良好的國家有美國、英國和法國等；第二類觀察國家有中國、俄羅斯和泰國等；報告指出，「生活在現代奴役狀態」的男人、女人和兒童的人數高達2千7百萬。

報告批評中國儘管制訂相關法律，人口販賣卻依然嚴重，面向海外的人口走私屢禁不絕，而且由於走私費用高達數萬美元，偷渡人士在海外難以償還，經常護照被扣、人身自由受限、慘遭欺詐和奴役。報告連續第7次將中國列入第二類觀察名單 (Tier 2 Watch List)。

行賄受賄執法巨大漏洞

由柴玲創建的「女孩之聲」(All Girls Allowed)去年參與了中國婦女販運問題的實地調查。運營總監張菁說，她們發現福建等地的兒童和婦女拐賣現象特別嚴重，儘管政府成立「打拐辦」，但有地方官員不但不積極維護婦女和兒童權益，還阻止受害者家人維權。

地方官員有法不依的一個重要原因，就是行賄受賄。張菁說，拐賣婦女兒童經常是一本萬利，犯罪團伙有足夠的資金去行賄，執法存在巨大的漏洞。

報告認為，中國人口販賣問題嚴重，不是無法可依，而是執法不利。如果執法能夠落實，中國就能調動資源、滿足杜絕人口販賣的最低國際標準。

指香港是販運人口中轉站

報告將香港列為第二級受觀察名單，該報告指，香港是其中一個販運人口的轉運站和目的地，有內地和多個東南亞國家的婦孺，經香港販運出境，強逼賣淫或做非法勞工。

立法會保安事務委員會主席涂謹申認為，港府要留意販運未成年人士來港賣淫，可能成為新趨勢。◇