中國核電無法可依20年

秦山核電站是中國自行設計建造的第一座核電站，在1991年底投入運行，20年來，中國的原子能法仍付之闕如。圖為秦山核電站。（Atomic Energy of Canada Limited）

【大紀元訊】近期，日本福島的核洩漏危機，讓中國人重新審視核電站的安全問題。可是，根據中共「十二五」規劃，到2015年中國核電裝機容量將達到4,294萬千瓦，2020年達到9,000萬千瓦。專家認為，北京政府在大力發展核工業，卻閉口不談污染；中國民眾的核恐怖來自政府莫名其妙的迴避。而最大的問題是：中國核電至今還未穿上法律的外衣，核廢料處置等問題無法可依，一旦安全出了問題，誰負責？

在建反應堆 中國佔全球四成

《南都週刊》18日報道，據美國核能研究所（NEI）最新統計，自上世紀50年代第一座核電廠──俄羅斯的奧布靈斯克核電站運行以來，截至2011年1月，全球29個國家共有442台運行核電機組，還有65座核電站在興建中。其中，中國在建的反應堆達28座，約佔全球在建核反應堆總數的40%。

現在世界上有30餘個核電國家，但沒有原子能立法的國家卻很少。剛剛結束的中共兩會再有代表呼籲盡快出台《原子能法》。外間分析指出，如原子能法不能如期頒佈，中國核能發展將會面臨一系列瓶頸，包括核廢料處置無法可依等嚴重問題。

根據中共「十二五」規劃，2011年將開工建設首個內陸核電廠，並在2015年投產首台內陸機組。到2015年中國核電裝機容量將達到4,294萬千瓦，2020年達到9,000萬千瓦。

可是，安全問題是困擾核電發展的最大命脈，一旦發生核電事故，對於一個國家的核電戰略將產生毀滅性的打擊。歷史上，美國就曾因為1979年發生三哩島洩核事件，在30年時間內沒有建過一座核電站。

與普通火電廠不同，核電廠的選址需要考慮的問題更多，不僅包括地震、洪水、土工、極端氣象條件、飛機墜毀、化學爆炸等等外部事件，也包括自然環境、水文環境、人口密度、人口分佈等環境人文因素。

大力發展 閉口不談污染

近幾年來，中國許多省份在冬夏兩季均會出現不同程度的電荒，而在節能減排等被視為苛刻的目標下，核電站成了所謂的完美選擇。核電站發電成本遠低於火電。湖北大畈核電站（尚未建成）所在地的通山縣縣委副書記王艷斌曾透露一個數據，「核電站完成後，通山當地每年的稅收可增加10億元（人民幣）以上」。

不過，外間評論指出，這個奇怪的產業就像一堵牆，牆內的人興奮不已，牆外的人談核色變。因建核電站而舉家搬遷的事從20年前的秦山核電站到現在，依舊在中國不斷上演。

距離香港52公里的深圳大亞灣核電站，在上世紀80年代籌備興建期間便遭到逾百萬港人簽名強烈反對。去年5月及10月先後曝出洩漏事件，一度引起軒然大波。

按照國際慣例，核電事故分7級，從第5級到第7級才叫事故，第1級到第4級被稱為事件，而其中0級和1級是被允許的。

民眾核恐怖來自政府迴避

據大陸媒體報道，中國大陸很多核電站所在地居民對核電站非常不信任。中共當局採取的不宣傳、不聲張的方式，各地政府害怕把這個事說清楚，怕影響當地招商引資的小氣候，因此，沒有任何一個當地政府會對核問題進行探討。中國民眾核的恐怖都來自於政府的刻意迴避。

目前，大陸專業人才短缺、核廢料處理和立法空白是中國核電面臨的不可迴避的問題。今年中共人大政協兩會期間，全國政協委員、中國核動力研究設計院副院長兼總工程師陳炳德呼籲盡快出台《原子能法》。外間批評中國核電發展在「裸奔」了20餘年後，還未穿上法律的外衣。

美國早在1945年就制定了原子能法，英國和加拿大等國也在隨後頒發。類似的原子能法在瑞士、澳洲、日本、德國等國也相繼制定。現在世界上有30餘個核電國家，但沒有原子能立法的國家卻很少。

中國大陸的核電起步較晚，80年代才動工興建核電站。位於浙江省海鹽縣的秦山核電站，是中國自行設計建造的第一座核電站，在1991年底投入運行，20年來，中國的原子能法仍付之闕如。

高盛分析師吳佳鑫分析：「如果原子能法不能如期頒佈，中國核能發展將會面臨一系列瓶頸。諸如多頭管理導致效率低下且權責不清，核廢料處置無法可依，核燃料、核設備進出口無章可循等。」

核工業擴大 從沿海到內陸

目前中國內陸核電的選址原則仍是建在水源處，湖南、湖北、江西三處即將開工的核電站站址都臨湖。相對於水資源充足的海洋，湖泊面積要小很多。從技術上來看，無論湖南、湖北等地的核電站，都採用更為節水的AP1000技術。

但中國內陸建設核電的熱情大有後來居上之意。包括湖北、湖南、江西、安徽、河南、重慶、四川、甘肅、吉林在內的多個內陸省市，都已向國務院提出建設核電站的計劃。在中國共計40多個通過初審的核電項目中，內陸廠址佔比約為75%。

外間評論認為，從某種意義上講，對於中國各省市日趨高漲的核熱情，福島核事故可謂是當頭棒喝，特別是對內陸核電站而言。沿海地區在突發情況尚可用海水應急冷卻，那麼內陸核電站怎麼辦？

一位不願透露姓名的教授也指出，內陸的江河湖泊，往往同時也是很多居民的飲用水源，並廣泛用於農業灌溉等用途，因此對於排放物安全性更加敏感。◇
　

距離香港僅52公里的深圳大亞灣核電廠，一直是港人的核洩漏恐懼來源。（中電網站）