政府兩電達新利潤管制協議

【大紀元綜合報導】香港政府與中華電力公司及香港電燈公司（兩電）就新利潤管制計劃達成協議，在最具爭議的准許回報率方面，將由目前的13.5%至15%降低為9.99%。港府預料，中電及港燈客戶將會分別由今年10月及明年1月起獲減電費，屆時全港市民及商戶電費不計燃料附加費的減幅，按2006年固定資產投資計算，平均可達雙位比率數字，每年可減付的電費共達50億元。

根據新的協議，兩電的實際准許回報率將與他們的環保表現掛鉤。如果環保措施做得不好，兩電就會被罰錢；做得好的話，回報率就可以高一點。環境局局長邱騰華說：「如果兩電在空氣污染排放、幾種污染物排放，任何一種如果超標，超過10%或30%以上，會在回報率扣減0.2至0.4個百分點，即是在回報裏扣減，實數來說是2億至3億元。」相反，如果排污達標，可以增加回報率0.05至0.1個百分點，屆時最高利潤可稍超逾一成。

至於利潤管制協議年期，由原先的15年減至10年。協議年期屆滿後，政府會視乎當時市場開放的條件，決定是否再續期5年。

民主黨立法會議員李華明表示，准許回報率近一成已屬偏高，希望政府不要讓兩間電力公司隨意加價。他說：「期望政府做好把關工作，監察兩間電力公司資產的投放和未來發展，不可再重蹈覆轍。以往多興建發電廠，剩餘電力和儲備的電力太多。一旦太多，即是說兩間電力公司興建過多的資產，而收取不合理的回報。」

有學者表示，新利潤管制協議生效後，長遠來說電費仍然有上升壓力，長遠來說，要約束兩間電力公司，要透過競爭才能解決。

為了配合開放電力市場計劃，港府會於下個規管期內研究開放市場的模式及規管架構，及加強聯網等工作。◇