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金融時報稱，UNDP此呼籲表明，中國過去20年經濟迅速增長所伴生的分配不均問題正日益受到關注。該問題也被視為內地決策者面對的最為緊迫的問題之 。UNDP公佈的一份發展報告所引用的數據表明，內地收入分配的基尼係數持續上升。基尼係數是衡量財富分配均衡狀況的一種尺度。
UNDP駐華代表馬和勵（Khalid Malik）在報告發佈會的開幕致辭中指出：「目前中國的基尼係數已超過0.4，甚至可以達到0.45，而這通常被認為是表現一國潛在社會動亂的門檻性指標。」
馬和勵在接受採訪時強調，很難判斷何種程度的不平等會嚴重威脅中國的社會穩定，但他指出，對政府而言，滿足人們對醫療和教育等基本服務的需求非常重要。
UNDP報告所引用的民意調查表明，這個名義上仍為社會主義國家的許多公民對不平等加劇表示不滿。該報告由中國學者完成，並得到中國國務院發展研究中心的支持。
根據UNDP的數據，中國的收入分配不均狀況已大大高於公然標榜資本主義的美國。報告引用的2002年中國家庭調查數據顯示，儘管被列為絕對貧困的人口數量已顯著降低，但中國10%的最富有人口佔有41%的財富。
UNDP希望，這份報告能夠在決策者中間就如何解決貧富不均問題引發更廣泛的討論，並計劃在中國各省市開展推介活動。
胡錦濤領導的中國政府已將「和諧發展」確定為一項核心政策目標，而這份報告提出的10項政策建議中的部份內容，比如呼籲改善農村基礎設施等，與當前政策非常相符。
有些建議可能很難執行。例如，該報告呼籲中國停止令很多農民無以為生的國家徵用農地制度，並稱，中國政府必須實行更加高效的財政轉移體制，以支援貧困地區。
報告稱，中國應增加醫療衛生、福利和教育開支，統一所得稅體系，並在加強對公民權保護的同時，考慮開徵物業稅。它還呼籲政府進行改革，稱其應改善「管理風格」 ，增加透明度，依法規範自身行為；但是，報告並未呼籲中國引入民主進程。 ◇
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