美新規：禁中國實驗室測試輸美電子產品

美國聯邦通訊委員會（FCC）周四（10月29日）投票決定，禁止所有中國實驗室對銷往美國的電子設備（如智能手機、相機和電腦）進行合規性測試。此舉擴大了該機構此前針對中國所採取的禁令範圍。

任何電子設備在美國使用或銷售之前，都必須經過FCC認可的實驗室進行檢測。FCC說，針對中國等拒絕給予美國本土測試實驗室對等待遇的國家，該機構將禁止這些國家的實驗室為銷往美國市場的電子產品提供測試，也禁止這些國家的認證機構為這些產品提供認證。

FCC還說，過去幾十年來，美國在許多情況下放棄了貿易對等原則，導致絕大多數電子產品檢測業務轉移至未給予美國對等待遇的經濟體，美國本土的檢測實驗室行業也隨之外遷，削弱了FCC對這一關鍵項目的監督和管理能力。如今，在美國境內實驗室接受檢測的電子設備佔比不到4%，而絕大多數電子設備是在未給予美國對等貿易待遇的國家進行檢測的。

「根據今天採取的措施，自2028年12月1日起，所有測試、認證和認可活動都必須在美國境內，或在給予美國對等待遇的經濟體內進行。此舉旨在確保美國在國際貿易中獲得公平和對等的待遇。」FCC說。

FCC主席布倫丹‧卡爾（Brendan Carr）說，「這與特朗普的更廣泛努力是一致的，他正致力於恢復美國在對外交往中的平衡與公平。」他還表示，2025年，82%的電子產品是在中國實驗室進行測試的，而中國與美國之間並沒有達成相關協議。

「這些實驗室是電子產品進入美國通訊基礎設施的關鍵關口，而它們所處的特殊地位，使其往往能夠在相關設備上市前數月，就接觸到有關電子產品的敏感和機密資料。」卡爾說。

他補充，這些實驗室可能允許不安全的設備進入美國市場，擾亂通訊網絡，或竊取知識產權。

FCC周四公布的新規是繼去年出台的「不良實驗室」（Bad Labs）規則之後採取的又一措施。「不良實驗室」規則是FCC發布的禁令，針對由被認定構成國家安全威脅的實體（例如外國對手）所擁有或控制的檢測實驗室。已有29家檢測實驗室失去FCC的認可資格。

2025年，FCC禁止由中共政府擁有或控制的實驗室對銷美電子產品進行測試。今年3月，FCC又宣布，禁止進口所有新型號的外國製造（主要針對中國）家用路由器。據估計，中國廠商目前控制了美國至少60%的家用路由器市場。FCC引述白宮的一項審查指出，這些設備構成「嚴重的網絡安全風險，可能被利用來立即且嚴重地破壞美國的關鍵基礎設施」。

除了路由器外，FCC在去年12月也禁止進口所有新型號的中國產無人機。#