美國總統特朗普與習近平的會面已經結束,外界觀察到習特會成果有限,貿易戰休兵僅延兩個月。一些學者認為,中美貿易戰或烽煙再起。

中共外交部9月26日表示,習近平於9月23日至25日訪問美國。中美兩國達成八點共識,同意相互削減300億美元關稅,並啟動人工智能領域對話。

另據白宮聲明,中國已同意在2027年及2028年各購買至少1,000萬噸的美國煤炭。此次煤炭採購承諾是在新成立的中美貿易委員會框架下達成的系列協議之一。

中美兩國還將就雙方共計300億美元的非敏感商品推行優惠關稅安排,納入優惠關稅範圍的美國商品包括農產品、海鮮、木材、化妝品及醫療器械;中方商品則涵蓋小型家電、玩具、節日裝飾品及兒童汽車安全座椅。

中美兩國並同意設立雙邊貿易委員會,同時支持延續早前在吉隆坡談判中達成的各項協議。華盛頓與北京已就現行貿易戰休兵協議達成共識,將原定於11月10日到期的協議延長兩個月。

不過,學者們認為,中美達成的經貿成果有限。中華亞太菁英交流協會當天在台北舉辦「習近平訪美後的中美台新局」座談會,多位專家學者與會並發表了看法。

據中央社9月27日報道,台灣師範大學東亞學系教授范世平表示,中美達成的貿易協議相當的有限,除了大陸在2027年、2028年每年會進口至少1,000萬噸的美國煤炭之外,沒有看到其它具體成果。習近平在採取拖延戰術,「特朗普能夠接受這種一而再、再而三的被騙嗎?」

他也提出另一種可能,「還是因為中國經濟真的非常差了,所以中國已經沒有辦法承諾大肆採購美國的商品,只能以拖待變嗎?」

中華經濟研究院大陸所副研究員王國臣表示,這次習特會成果之一,是將原定11月10日到期的貿易休兵延長2個月,等於是到明年1月。北京方面希望延長到特朗普的任期結束,但按照美國的規劃,希望明年就能初步自行生產稀土,他認為美國某種程度上已準備足夠,明年「可能會有新的一波貿易戰」。

他也認為,整體而言,「中美基本上已經沒甚麼好談了」,因此未來衝突點就在產能過剩與經濟制裁。

台灣金門大學國際暨大陸事務學系副教授盧政鋒也表示,中美僅延長貿易休兵2個月,意味著中美貿易、關稅,甚至科技競爭,到明年1月會「再有一個重新啟動的一個動能」。

台北海洋科技大學通識教育中心助理教授吳瑟致表示,習特會並沒有改變中美之間競爭的基本結構,更加確定的是,未來會在競爭氛圍中,持續控管風險。「未來中美之間越需要透過領導人直接溝通來避免誤判,越說明雙方之間有非常深的結構性矛盾」。

《華爾街日報》報道認為,雖然中美貿易委員會如今已開始運作,雙方團隊都在為促進低風險、非敏感商品的貿易忙碌,但重大分歧與激烈競爭依舊。

中國人民大學教授時殷弘也表示,從確定的貿易規模來看,「金額並不大,影響相對有限」。暫停進一步提高現有的高額關稅,並不意味著降低或取消關稅。總體而言,「這是一個積極但並不具有決定性意義的結果」。

美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)9月25日對CNBC表示,中美兩國已就部份非敏感商品達成協議,雙方可針對這些商品以更優惠的條件進行貿易。不過,他強調,涉及國家安全的出口管制不在談判範圍內。中美談判細節將於9月28日公布。

他說,談判的目標是劃定一些貿易領域,使其免受未來關稅措施或更廣泛貿易爭端的影響。#

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